湖南省国民经济和社会发展第十五个五年（2026—2030年）规划纲要ღ✿◈，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制ღ✿◈，主要阐明全省经济社会发展战略ღ✿◈，明确政府工作重点ღ✿◈，引导规范社会主体行为ღ✿◈，是“十五五”时期我省推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图ღ✿◈，是全省人民共同的行动纲领ღ✿◈。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础ღ✿◈、全面发力的关键五年ღ✿◈，也是锚定“三高四新”美好蓝图ღ✿◈、奋力谱写中国式现代化湖南篇章的关键五年ღ✿◈，在我省基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位ღ✿◈。

　　“十四五”时期极不寻常ღ✿◈、极不平凡ღ✿◈。面对复杂多变的内外部环境ღ✿◈、艰巨繁重的改革发展稳定任务ღ✿◈，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ✿◈，省委ღ✿◈、省人民政府团结带领全省各族人民ღ✿◈，锚定“三高四新”美好蓝图ღ✿◈，迎难而上ღ✿◈、砥砺前行ღ✿◈，经受住世纪疫情严重冲击ღ✿◈，解决了一批过去想解决而没有解决的问题ღ✿◈，办成了一批过去想办而没有办成的大事ღ✿◈，推动全省各项事业取得新的重大成就ღ✿◈。

　　高质量发展开创新局面ღ✿◈，正确政绩观得到有力践行ღ✿◈，地区生产总值迈上5万亿元新台阶ღ✿◈。“三个高地”建设迈出新步伐ღ✿◈，现代化产业体系加快构建ღ✿◈，新质生产力稳步发展ღ✿◈；创新型省份建设提速ღ✿◈，“1+2”国家实验室体系建设取得实质性进展ღ✿◈，长沙全球研发中心城市ღ✿◈、湘江科学城建设全面起势ღ✿◈，“4+4科创工程”全部实体化运行ღ✿◈；进一步全面深化改革蹄疾步稳ღ✿◈，营商环境持续优化ღ✿◈，对外开放稳步扩大ღ✿◈。协调发展实现新突破ღ✿◈，对接融入国家区域协调发展战略和区域重大战略走深走实ღ✿◈，脱贫攻坚成果持续巩固拓展ღ✿◈，乡村振兴战略全面推进ღ✿◈。基础设施构筑新支撑ღ✿◈，综合交通网络更加健全ღ✿◈，现代物流网络加快完善ღ✿◈。文化建设取得新进展ღ✿◈，文化和科技ღ✿◈、文化和旅游加速融合ღ✿◈，精神文化产品丰富多彩ღ✿◈。美丽湖南建设展现新气象ღ✿◈，污染防治攻坚战持续深化ღ✿◈，长株潭生态绿心绿色转型发展加快ღ✿◈，生态环境质量持续改善ღ✿◈。民生保障得到新加强ღ✿◈，城乡居民收入稳步增加ღ✿◈，社会事业稳步发展ღ✿◈，社会保障网更加完善ღ✿◈。安全发展实现新提升ღ✿◈，依法治省和治理效能持续增强ღ✿◈，社会大局保持稳定ღ✿◈。党的建设取得新成效ღ✿◈，全面从严治党纵深推进ღ✿◈，政治生态持续优化ღ✿◈，干事创业的氛围更加浓厚ღ✿◈。成就的取得ღ✿◈，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵ღ✿◈，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღ✿◈。

　　“十五五”时期我省发展环境面临深刻复杂变化ღ✿◈，处于战略机遇和风险挑战并存的时期ღ✿◈。从国际国内看ღ✿◈，世界百年变局加速演进ღ✿◈，国际力量对比深刻调整ღ✿◈，新一轮科技革命和产业变革加速突破ღ✿◈。我国经济基础稳ღ✿◈、优势多ღ✿◈、韧性强ღ✿◈、潜能大ღ✿◈，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变ღ✿◈，中国特色社会主义制度优势ღ✿◈、超大规模市场优势ღ✿◈、完整产业体系优势ღ✿◈、丰富人才资源优势更加彰显ღ✿◈，国家重大战略纵深推进和宏观政策实施创造更多有利因素ღ✿◈。从自身条件看ღ✿◈，我省拥有“一带一部”区位优势ღ✿◈，产业基础坚实ღ✿◈，科教和人才资源丰富ღ✿◈，文化活力充沛ღ✿◈，高质量发展具有多方面优势ღ✿◈、蕴含巨大潜能ღ✿◈。同时ღ✿◈，世界变乱交织ღ✿◈、动荡加剧ღ✿◈，单边主义ღ✿◈、保护主义抬头ღ✿◈，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战ღ✿◈，世界经济增长动能不足ღ✿◈；国内有效需求不足ღ✿◈，全国统一大市场建设存在卡点堵点ღ✿◈；我省发展不平衡不充分问题仍然突出ღ✿◈，新旧动能转换效能有待提升ღ✿◈，产业转型升级任务艰巨ღ✿◈，人口老龄化ღ✿◈、少子化交织叠加ღ✿◈，民生保障存在短板弱项ღ✿◈，资源环境硬约束趋紧ღ✿◈，重点领域还存在风险隐患ღ✿◈。

　　全省上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღ✿◈，增强“四个意识”ღ✿◈、坚定“四个自信”ღ✿◈、做到“两个维护”ღ✿◈，科学把握发展大势ღ✿◈，保持战略定力ღ✿◈，增强必胜信心ღ✿◈，积极识变应变求变ღ✿◈，以历史主动精神攻坚克难ღ✿◈，推动全省各项事业取得新的更大成就ღ✿◈，奋力谱写中国式现代化湖南篇章ღ✿◈。

　　坚持马克思列宁主义ღ✿◈、毛泽东思想ღ✿◈、邓小平理论ღ✿◈、“三个代表”重要思想ღ✿◈、科学发展观ღ✿◈，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღ✿◈，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღ✿◈，认真落实四中全会部署ღ✿◈，全面贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神ღ✿◈，锚定“三高四新”美好蓝图ღ✿◈，统筹推进“五位一体”总体布局ღ✿◈，协调推进“四个全面”战略布局ღ✿◈，完整准确全面贯彻新发展理念ღ✿◈，主动服务和融入新发展格局ღ✿◈，坚持稳中求进工作总基调ღ✿◈，坚持以经济建设为中心ღ✿◈，以推动高质量发展为主题ღ✿◈，以改革创新为根本动力ღ✿◈，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的ღ✿◈，以全面从严治党为根本保障ღ✿◈，在打造“三个高地”上持续用力ღ✿◈，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先ღ✿◈，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღ✿◈，推动人的全面发展ღ✿◈、全体人民共同富裕迈出坚实步伐ღ✿◈，奋力谱写中国式现代化湖南篇章ღ✿◈，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展ღ✿◈。

　　——坚持党的全面领导ღ✿◈。坚决维护党中央权威和集中统一领导ღ✿◈，提高党把方向ღ✿◈、谋大局ღ✿◈、定政策ღ✿◈、促改革能力ღ✿◈，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程华体会HTH登录入ღ✿◈，ღ✿◈，为我省社会主义现代化建设提供根本保证ღ✿◈。

　　——坚持人民至上ღ✿◈。尊重人民主体地位ღ✿◈，紧紧依靠人民ღ✿◈，坚持共同富裕ღ✿◈，促进社会公平正义ღ✿◈，增进民生福祉ღ✿◈，维护人民根本利益ღ✿◈，用心用情办好民生实事ღ✿◈，不断提高人民生活水平ღ✿◈，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民ღ✿◈。

　　——坚持高质量发展ღ✿◈。以新发展理念引领发展ღ✿◈，因地制宜发展新质生产力ღ✿◈，建设具有湖南特色的现代化产业体系ღ✿◈，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革ღ✿◈，加快培育新动能ღ✿◈，促进经济结构优化升级ღ✿◈，做优增量ღ✿◈、盘活存量ღ✿◈，推动经济持续健康发展和社会全面进步ღ✿◈。

　　——坚持全面深化改革ღ✿◈。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍ღ✿◈，推动进一步全面深化改革走深走实ღ✿◈，扩大高水平开放ღ✿◈，持续增强发展动力和社会活力ღ✿◈。

　　——坚持有效市场和有为政府相结合ღ✿◈。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用华体会hth官方登录入口ღ✿◈，更好发挥政府作用ღ✿◈，构建统一ღ✿◈、开放ღ✿◈、竞争ღ✿◈、有序的市场体系ღ✿◈，进一步优化营商环境ღ✿◈，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序ღ✿◈。

　　——坚持统筹发展和安全ღ✿◈。在发展中固安全ღ✿◈、在安全中谋发展ღ✿◈，强化底线思维ღ✿◈，健全社会治理体系ღ✿◈，有效防范化解各类风险ღ✿◈，增强经济和社会韧性ღ✿◈，以新安全格局保障新发展格局ღ✿◈。

　　——高质量发展成效更加彰显ღ✿◈。经济增长保持在合理区间华体会hth官方登录入口ღ✿◈，全要素生产率稳步提升ღ✿◈，经济增长潜力得到充分释放ღ✿◈，发展协调性显著增强ღ✿◈，产业转型升级步伐加快ღ✿◈，新型工业化ღ✿◈、信息化ღ✿◈、城镇化ღ✿◈、农业现代化取得重大进展ღ✿◈，“经济大省挑大梁”作用进一步发挥ღ✿◈。

　　——“三个高地”建设成果更加丰硕ღ✿◈。国家重要先进制造业高地建设取得显著成效ღ✿◈，现代化产业体系更加完善ღ✿◈，产业链供应链韧性和安全水平明显提高ღ✿◈。具有核心竞争力的科技创新高地建设取得显著成效ღ✿◈，教育科技人才一体发展格局基本形成ღ✿◈，科技实力和创新能力稳居全国第一方阵ღ✿◈。内陆地区改革开放高地建设取得显著成效ღ✿◈，进一步全面深化改革重点任务基本完成ღ✿◈，高水平对外开放体制机制更加健全ღ✿◈。

　　——“一带一部”区位优势更加凸显ღ✿◈。在国家战略版图中的地位进一步提升ღ✿◈，打造以国内大循环牵引国际循环ღ✿◈、贯通东中西的内陆枢纽取得突破性进展ღ✿◈，服务国家战略支撑力ღ✿◈、区域发展竞争力进一步增强ღ✿◈。

　　——文化创新创造活力更加强劲ღ✿◈。主流思想舆论不断巩固壮大ღ✿◈，社会主义核心价值观广泛践行ღ✿◈，文化和科技ღ✿◈、文化和旅游深度融合取得更大进展ღ✿◈，人民精神文化生活更加丰富ღ✿◈，社会文明程度进一步提高ღ✿◈，文化软实力进一步增强ღ✿◈。

　　——人民生活更加幸福ღ✿◈。高质量充分就业取得新进展ღ✿◈，居民收入增长和经济增长同步ღ✿◈、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步ღ✿◈，分配结构更加科学合理ღ✿◈，中等收入群体持续扩大ღ✿◈，社会保障制度更加优化更可持续ღ✿◈，基本公共服务均等化水平明显提升ღ✿◈。

　　——生态环境更加美丽ღ✿◈。绿色生产生活方式基本形成ღ✿◈，2030年前碳达峰目标如期实现ღ✿◈，新型能源体系初步建成ღ✿◈，主要污染物排放总量继续下降ღ✿◈，生态环境质量持续改善ღ✿◈，生态系统多样性稳定性持续性不断提升ღ✿◈。

　　——治理效能更加显著ღ✿◈。国家安全体系和能力进一步加强ღ✿◈，重点领域风险得到有效防范化解ღ✿◈，社会治理和公共安全治理水平明显提高ღ✿◈。社会主义民主法治更加健全ღ✿◈，更高水平平安湖南法治湖南建设取得新成效ღ✿◈，行政效率和公信力不断提高ღ✿◈。

　　在此基础上再奋斗五年ღ✿◈，到2035年实现全省经济实力ღ✿◈、科技实力和综合实力大幅跃升ღ✿◈，人均地区生产总值达到中等发达国家水平ღ✿◈，人民生活更加幸福美好ღ✿◈，基本实现“三高四新”美好蓝图ღ✿◈，基本实现社会主义现代化ღ✿◈。

　　坚持把发展经济的着力点放在实体经济上ღ✿◈，滚动实施先进制造业高地标志性工程ღ✿◈，加快建设制造强省ღ✿◈、质量强省ღ✿◈、网络强省ღ✿◈，制造业增加值占地区生产总值比重持续高于全国平均水平ღ✿◈，先进制造业整体实力和核心竞争力稳居全国第一方阵ღ✿◈。

　　坚持智能化ღ✿◈、绿色化ღ✿◈、融合化方向ღ✿◈，按照完整性ღ✿◈、先进性ღ✿◈、安全性要求ღ✿◈，以先进制造业为骨干ღ✿◈，以实现新型工业化为关键任务ღ✿◈，加快技术革命性突破ღ✿◈、要素创新性配置ღ✿◈、产业深度转型升级ღ✿◈，开启工业经济增长“第二曲线”ღ✿◈。

　　推动传统产业加快提质升级ღ✿◈，促进流程智能化ღ✿◈、工艺现代化ღ✿◈、产品高端化ღ✿◈。推动现代石化“减油ღ✿◈、增化ღ✿◈、提质”ღ✿◈，构建“油头化身新材料尾”产业链ღ✿◈，促进石化ღ✿◈、盐化ღ✿◈、氟化工协同发展ღ✿◈，建设内陆地区重要石化新材料基地ღ✿◈。加快绿色矿业跨越式发展ღ✿◈，充分发挥矿产资源禀赋优势ღ✿◈，构建从采选ღ✿◈、冶炼ღ✿◈、加工到循环利用的完备产业链ღ✿◈，打造富有竞争力的先进钢铁材料ღ✿◈、智能建造和有色金属材料产业ღ✿◈。提升食品加工产业研发创新和绿色安全水平ღ✿◈，发展酒饮茶ღ✿◈、粮油加工ღ✿◈、肉类及畜禽水产加工ღ✿◈、休闲食品ღ✿◈、调味品等ღ✿◈，扩大“湘字号”品牌影响力ღ✿◈，打造重要绿色食品基地ღ✿◈。改善特色轻工产业供给结构ღ✿◈，加快烟草ღ✿◈、日用陶瓷ღ✿◈、烟花爆竹ღ✿◈、纺织服装ღ✿◈、箱包皮具等领域提质升级ღ✿◈，打造更多湖湘消费名企名品ღ✿◈。

　　推动优势产业巩固市场地位ღ✿◈，进一步延伸产业链条ღ✿◈、拓展应用领域ღ✿◈、强化上下游配套ღ✿◈。提升工程机械产业竞争力ღ✿◈，研制智能化ღ✿◈、绿色化ღ✿◈、无人化新一代工程机械ღ✿◈，加快向农机ღ✿◈、应急ღ✿◈、环保ღ✿◈、矿山等专业装备拓展ღ✿◈，建设世界级工程机械产业集群ღ✿◈。全链条布局轨道交通装备产业ღ✿◈，推动国铁ღ✿◈、城轨ღ✿◈、磁浮ღ✿◈、智轨“四轨一体”协同发展ღ✿◈，推进快速磁浮ღ✿◈、山地磁浮等工程化应用ღ✿◈，强化集成降本和市场推广ღ✿◈，打造世界领先的现代轨道交通装备产业体系ღ✿◈。推动现代农业提质增效ღ✿◈，推进品种培优ღ✿◈、品质提升ღ✿◈、品牌打造和标准化生产ღ✿◈，做大做强农业优势特色千亿产业ღ✿◈。丰富文化旅游产品供给ღ✿◈，挖掘文化创意ღ✿◈、全域旅游ღ✿◈、旅居康养等领域潜力ღ✿◈，打造更多具有湖湘特色标识的文旅融合新产品新服务新业态ღ✿◈。

　　推动新兴产业持续壮大规模ღ✿◈，打造新兴支柱产业ღ✿◈，建设一批国家新兴产业发展示范基地ღ✿◈。加快数字产业集成创新和融合应用ღ✿◈，深耕细拓新一代信息技术ღ✿◈、自主安全计算ღ✿◈、新一代半导体ღ✿◈、电子元器件ღ✿◈、新型显示ღ✿◈、音视频装备ღ✿◈、智能衡器计量等领域ღ✿◈，推动绿色智能计算全产业链发展ღ✿◈。深化新能源产业链上下游融合ღ✿◈，推动智能网联汽车ღ✿◈、输变电装备ღ✿◈、新型储能ღ✿◈、光电信息等产业创新发展ღ✿◈，建设具有全国影响力的新能源关键材料ღ✿◈、零部件和整车规模化生产基地ღ✿◈。培育大健康支柱产业ღ✿◈，加快中医药ღ✿◈、医疗器械ღ✿◈、化妆品ღ✿◈、健康食品用品等领域集聚融合发展ღ✿◈，推动现代医药ღ✿◈、精准医疗等领域创新突破ღ✿◈。大力发展空天海洋产业ღ✿◈，建设航空航天强省ღ✿◈，加快空天高端装备ღ✿◈、海洋装备ღ✿◈、卫星整星等研发制造ღ✿◈，推进低空经济健康有序发展ღ✿◈，建好北斗规模应用引领区ღ✿◈。

　　推动未来产业超前布局培育ღ✿◈，探索多元技术路线ღ✿◈、典型应用场景ღ✿◈、可行商业模式ღ✿◈、市场监管规则ღ✿◈，形成新的经济增长点ღ✿◈。发展人工智能终端产品研发制造ღ✿◈，推进人工智能软件自主可控和性能优化ღ✿◈。加强合成生物ღ✿◈、脑机接口ღ✿◈、类脑芯片等生命工程领域创新ღ✿◈，加快产业化步伐ღ✿◈。强化量子精密测量ღ✿◈、量子通信ღ✿◈、量子计算ღ✿◈、抗量子密码等应用场景建设ღ✿◈，逐步推进实用化工程化发展ღ✿◈。加强超导材料ღ✿◈、纳米材料ღ✿◈、仿生与超材料ღ✿◈、生物医用材料等研发ღ✿◈、测试和市场化应用ღ✿◈，发展增材制造ღ✿◈、激光制造ღ✿◈，提升前沿材料与新兴产业适配能力ღ✿◈。抢占固态电池ღ✿◈、绿色氢能ღ✿◈、先进核能ღ✿◈、生物制造ღ✿◈、具身智能等新产业新赛道ღ✿◈，建立未来产业投入稳定增长和风险分担机制ღ✿◈，争创未来产业先导区ღ✿◈。

　　发展智能制造ღ✿◈、绿色制造ღ✿◈、服务型制造ღ✿◈，加快产业模式和企业组织形态变革ღ✿◈，有效提升工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重ღ✿◈，争创国家新型工业化示范区ღ✿◈。

　　深化“智赋万企”行动ღ✿◈，推动制造业数智化转型ღ✿◈，深化数字技术大规模普及应用ღ✿◈，提升工业企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率ღ✿◈。实施工业互联网创新发展工程ღ✿◈，拓展智能辅助设计ღ✿◈、虚拟仿真ღ✿◈、数字孪生ღ✿◈、故障预警等应用场景ღ✿◈，加快行业标杆解决方案和经验推广应用ღ✿◈，构建智能制造创新体系ღ✿◈。推进智能制造工程ღ✿◈，开展智能工厂梯度培育行动ღ✿◈，因业制宜提高制造业机器人密度ღ✿◈，推动制造业全流程智能化升级ღ✿◈。到2030年ღ✿◈，力争建设5个国家级制造业数字化转型促进中心和60家卓越级ღ✿◈、3家领航级智能工厂ღ✿◈。

　　推动制造业绿色低碳转型发展ღ✿◈，构建高效ღ✿◈、清洁ღ✿◈、低碳ღ✿◈、循环的绿色制造体系ღ✿◈。严格落实行业产能治理调控要求ღ✿◈，健全市场化法治化化解过剩产能长效机制ღ✿◈，依法依规推动落后低效产能有序退出ღ✿◈。加快传统制造业产品结构ღ✿◈、用能结构ღ✿◈、原料结构优化调整和工艺流程再造ღ✿◈，重点推进钢铁ღ✿◈、有色ღ✿◈、石化ღ✿◈、建材等行业绿色化改造ღ✿◈，实施工程机械再制造体系改革ღ✿◈。加快发展绿色低碳转型产业ღ✿◈，全面推行清洁生产ღ✿◈，提升资源循环利用效率ღ✿◈。实施企业ღ✿◈、园区ღ✿◈、重点行业新一轮绿色低碳技术改造升级ღ✿◈，建设绿色工厂ღ✿◈、绿色园区ღ✿◈、绿色供应链ღ✿◈。

　　实施产业创新工程ღ✿◈，一体推进创新设施建设ღ✿◈、技术研究开发ღ✿◈、产品迭代升级ღ✿◈，推进先进材料ღ✿◈、跨尺度制造等创新应用ღ✿◈，促进科技创新和产业创新深度融合ღ✿◈。推动先进制造业和现代服务业嵌入式ღ✿◈、强链式ღ✿◈、延伸式深度融合ღ✿◈，引导制造企业向“产品+服务”解决方案提供商转型ღ✿◈，鼓励服务业企业通过委托制造ღ✿◈、品牌授权等方式向制造环节拓展ღ✿◈。促进行业协同融合ღ✿◈，实现生产装置互联互通ღ✿◈、能源资源梯级利用和产业循环衔接ღ✿◈，提升产业体系整体质效ღ✿◈。推动区域产业协同提升ღ✿◈，探索钢化联产ღ✿◈、炼化集成等产业耦合模式ღ✿◈，加快产业集群ღ✿◈、产业链融合互促发展ღ✿◈。推动新质生产力同新质战斗力高效融合ღ✿◈、双向拉动ღ✿◈，打造“湘域湘质”融合品牌ღ✿◈。

　　实施服务业扩能提质行动ღ✿◈，全面提升服务业质量效益和竞争力ღ✿◈，力争规模以上服务业企业营业收入年均增速ღ✿◈、第三产业增加值占地区生产总值比重超过全国平均水平ღ✿◈。

　　聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展ღ✿◈，促进前端转化ღ✿◈、中端融合ღ✿◈、后端增值ღ✿◈，打造一批有竞争优势的生产性服务业集聚区ღ✿◈。发展科技服务ღ✿◈，拓展研发设计ღ✿◈、检验检测ღ✿◈、认证计量ღ✿◈、知识产权等服务ღ✿◈，培育创新发展型工业设计中心ღ✿◈，依托优势产业集群布局建设一批高能级行业共性技术平台和中试基地ღ✿◈。拓展软件和信息服务ღ✿◈，深化产业互联网ღ✿◈、供应链管理等重点领域应用ღ✿◈，加强工业软件与人工智能大模型的应用ღ✿◈。提升商务服务水平ღ✿◈，推动人力资源ღ✿◈、涉外法务ღ✿◈、创业孵化ღ✿◈、专业咨询ღ✿◈、广告会展ღ✿◈、楼宇经济等服务创新发展ღ✿◈，争创国家中小企业公共服务示范平台（基地）ღ✿◈。提升现代金融ღ✿◈、现代物流ღ✿◈、节能环保产业发展能级ღ✿◈，推动传统生产性服务业降本增效ღ✿◈。提高现代服务业与现代农业融合发展水平ღ✿◈。发展高水平第三方专业机构ღ✿◈。到2030年ღ✿◈，生产性服务业增加值占服务业比重力争达到47%ღ✿◈。

　　围绕人的全面发展和“一老一小”等供需矛盾突出领域扩大普惠性服务供给ღ✿◈，聚焦居民消费升级方向增加改善型服务供给ღ✿◈。推动健康ღ✿◈、养老ღ✿◈、育幼ღ✿◈、家政ღ✿◈、物业服务等领域规范化ღ✿◈、标准化ღ✿◈、职业化发展ღ✿◈，培育若干特色鲜明的服务品牌ღ✿◈。以文体ღ✿◈、旅游ღ✿◈、养老等带动面广的行业为依托ღ✿◈，推进行业间场景ღ✿◈、技术ღ✿◈、资源的深度联动ღ✿◈，培育工业旅游ღ✿◈、休闲农业ღ✿◈、“体育+健康”ღ✿◈、康养医养等新业态新模式ღ✿◈，促进生活性服务业多业态融合发展ღ✿◈。健全居民和家庭服务ღ✿◈，深化社区服务集成化改革ღ✿◈，有序扩大社区养老与照看服务覆盖面ღ✿◈，发展线上预订ღ✿◈、到家服务ღ✿◈、全屋智能等便捷模式ღ✿◈，引导共享空间ღ✿◈、代厨ღ✿◈、整理收纳ღ✿◈、宠物服务等新业态规范健康发展ღ✿◈。提升从业人员专业化水平ღ✿◈，完善技能评价机制和信用体系ღ✿◈。

　　促进大中小企业融通ღ✿◈、上中下游企业协同ღ✿◈、国企民企优势互补ღ✿◈、内外资企业共生共赢ღ✿◈，形成接续有力ღ✿◈、相互支撑ღ✿◈、融合互动的经营主体梯队ღ✿◈。持续培育千亿级企业ღ✿◈，发展壮大产业链龙头企业ღ✿◈，加强具备国际竞争优势的领航企业及后备企业培育ღ✿◈，鼓励支持成长性好的行业龙头企业实现规模跃升ღ✿◈，打造大企业ღ✿◈、大集团和世界一流企业ღ✿◈。推进企业间战略合作和市场化兼并重组ღ✿◈，引进国内外行业龙头企业及功能性ღ✿◈、区域性总部ღ✿◈，深化与央企ღ✿◈、国企和世界500强企业等战略合作ღ✿◈。健全优质企业梯度培育体系ღ✿◈，支持高新技术企业ღ✿◈、专精特新企业ღ✿◈、科技型中小企业发展壮大ღ✿◈，培育独角兽企业ღ✿◈、单项冠军企业ღ✿◈、瞪羚企业ღ✿◈。健全中小企业公共服务体系ღ✿◈，支持中小企业和个体工商户发展ღ✿◈。

　　聚焦“三生融合”“三态协同”ღ✿◈，突出亩均效益导向ღ✿◈，持续深化园区管理制度改革ღ✿◈、发展模式创新和产业转型升级ღ✿◈，完善园区服务产业ღ✿◈、贴近市场的体制机制ღ✿◈。优化园区空间布局ღ✿◈，加强园区产业布局指导ღ✿◈，建立园区规划联合审查机制ღ✿◈，统筹差异化ღ✿◈、协同化发展ღ✿◈。支持园区聚焦主特产业培育形成产业集群ღ✿◈，提升产业集聚度ღ✿◈。强化经济功能定位ღ✿◈，提升园区市场化招商引资ღ✿◈、招才引智和专业化建设运营水平ღ✿◈。坚持集约节约发展ღ✿◈，盘活园区存量闲置资产ღ✿◈。提升园区安全和环保水平ღ✿◈，提高化工园区竞争力ღ✿◈。加快双向“发展飞地”建设ღ✿◈，构建以产业协同为纽带ღ✿◈、以利益共享为核心的合作共建新机制ღ✿◈。加快建设海峡两岸产业合作区（湖南）ღ✿◈。到2030年ღ✿◈，力争新增1家五千亿级园区ღ✿◈、10家千亿级园区ღ✿◈，全省千亿级园区达到20家左右ღ✿◈。

　　深入实施重点产业倍增计划华体会体育(中国)hth·官方网站ღ✿◈，ღ✿◈，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动ღ✿◈，根据各地资源禀赋制定差异化产业支持政策ღ✿◈，构建“链长+链主+链生态”协同机制ღ✿◈。以世界级集群为目标引领ღ✿◈、以国家级集群为骨干ღ✿◈、以省级集群为基础ღ✿◈，建强集群梯度培育体系ღ✿◈，提高产业集群对经济增长贡献度ღ✿◈。加快工程机械ღ✿◈、轨道交通装备ღ✿◈、中小航空发动机ღ✿◈、新一代自主安全计算系统ღ✿◈、特高压输变电装备等国家先进制造业集群向世界级集群跃升ღ✿◈，推动先进钢铁材料ღ✿◈、北斗ღ✿◈、先进硬质材料ღ✿◈、新型能源材料ღ✿◈、功率半导体ღ✿◈、稀贵金属新材料ღ✿◈、音视频装备等省级产业集群进入“国家队”ღ✿◈。培育一批主特产业鲜明ღ✿◈、规模体量大ღ✿◈、延伸配套完善ღ✿◈、支撑带动力强的中小企业特色产业集群ღ✿◈。强化产业基础再造和重大技术装备攻关ღ✿◈，以重大项目带动产业链跃升ღ✿◈，加快突破一批重点基础技术ღ✿◈、工艺和产品ღ✿◈。发挥质量基础设施支撑作用ღ✿◈，打造“湘品湘造”形象ღ✿◈。

　　开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动ღ✿◈，围绕重点产业ღ✿◈、社会治理ღ✿◈、民生服务等重点领域和重大活动ღ✿◈、重大项目建设一批湖南特色的场景创新示范区ღ✿◈、形成一批具有大规模应用价值的场景ღ✿◈。统筹政府投资ღ✿◈、政务服务ღ✿◈、政府采购等资源ღ✿◈，主动培育和开放跨主体ღ✿◈、跨领域ღ✿◈、跨区域的综合性重大场景ღ✿◈。引导国有企业ღ✿◈、龙头企业联合上下游企业精准开放应用场景ღ✿◈，推动产业全链条场景开放ღ✿◈。鼓励中试基地ღ✿◈、概念验证中心率先搭建早期应用场景ღ✿◈，为新技术新产品提供应用验证机会ღ✿◈。

　　抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇ღ✿◈，统筹教育强省ღ✿◈、科技强省和人才强省建设ღ✿◈，滚动实施科技创新高地标志性工程ღ✿◈，增加高质量科技供给ღ✿◈，提升创新体系整体效能ღ✿◈，科技创新综合实力跻身全国第一方阵ღ✿◈，区域创新能力稳居全国前十ღ✿◈。

　　坚持技术驱动与需求拉动相结合ღ✿◈、目标导向和自由探索相结合ღ✿◈、锻长板和补短板相结合ღ✿◈，加强原创性引领性科技攻关ღ✿◈，加快高水平科技自立自强ღ✿◈。

　　强化应用基础研究主攻方向ღ✿◈，完善共性基础技术供给体系ღ✿◈。实施省级重大基础研究项目ღ✿◈，发挥自然科学基金联合基金作用ღ✿◈，健全立项支持及长周期评价机制ღ✿◈。加强新兴领域ღ✿◈、交叉融合和跨学科基础研究ღ✿◈，鼓励开展高风险ღ✿◈、高价值基础研究ღ✿◈。稳步提升地方财政科技支出占比ღ✿◈，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制ღ✿◈，基础研究经费占全社会研发经费的比重明显提高ღ✿◈。加强基础学科研究中心建设ღ✿◈。优化有利于原创性ღ✿◈、颠覆性创新的环境ღ✿◈，强化以学术贡献和创新价值为核心的评价导向ღ✿◈，建立符合基础研究规律特点的评价机制ღ✿◈。鼓励有条件的地方ღ✿◈、企业ღ✿◈、社会组织ღ✿◈、个人支持基础研究ღ✿◈，争取产出更多标志性原创成果ღ✿◈。

　　以关键共性技术ღ✿◈、前沿引领技术ღ✿◈、现代工程技术ღ✿◈、颠覆性技术创新为突破口ღ✿◈，探索新型举国体制湖南模式ღ✿◈。完善重大科技任务需求凝练机制ღ✿◈，系统布局中长期关键核心技术攻关项目ღ✿◈，推行重大科研任务“揭榜挂帅”“赛马制”ღ✿◈。深化央地协同攻关ღ✿◈，组织省内优势科研力量承担国家重大科技任务ღ✿◈。聚焦集成电路ღ✿◈、航空航天ღ✿◈、先进材料ღ✿◈、未来能源ღ✿◈、生物制造ღ✿◈、工业母机ღ✿◈、高端仪器ღ✿◈、基础软件ღ✿◈、具身智能等重点领域ღ✿◈，破解一批“卡脖子”难题ღ✿◈。加强创新资源统筹和供需对接ღ✿◈，健全攻关任务人员组织调配和创新资源高效集聚机制ღ✿◈，提高共性技术研发能力ღ✿◈。

　　以服务国家重大战略需求为导向ღ✿◈，聚焦种源创新ღ✿◈、航空航天ღ✿◈、新能源ღ✿◈、先进计算ღ✿◈、精准医疗ღ✿◈、工业创新等领域ღ✿◈，建设结构合理ღ✿◈、运行高效ღ✿◈、特色鲜明的实验室体系ღ✿◈。争取国家实验室和基地在湘布局ღ✿◈。深化省实验室实体化运行ღ✿◈，提升实验室科技研发ღ✿◈、人才集聚和服务社会功能ღ✿◈。加强在湘全国重点实验室建设ღ✿◈，在海洋矿产资源ღ✿◈、文化和科技等领域培育创建全国重点实验室ღ✿◈。

　　深化实施“4+4科创工程”ღ✿◈，持续提升平台能级和承载能力ღ✿◈，推动上升为国家战略科技力量ღ✿◈。瞄准科技前沿ღ✿◈，发挥种质安全ღ✿◈、超级计算ღ✿◈、深空深地ღ✿◈、空气动力ღ✿◈、生物医药ღ✿◈、新能源（核聚变）等领域基础优势ღ✿◈，谋划一批科技基础设施ღ✿◈，力争实现国家重大科技基础设施零的突破ღ✿◈。突出应用支撑ღ✿◈，围绕先进制造ღ✿◈、智能计算ღ✿◈、新材料ღ✿◈、生命健康等领域ღ✿◈，争取国家新增布局一批技术创新中心ღ✿◈、产业技术工程化中心ღ✿◈、制造业创新中心等创新平台基地ღ✿◈，争取更多科技创新平台基地纳入国家“白名单”序列ღ✿◈。健全创新平台基地统筹管理机制ღ✿◈，构建高效开放协同的创新平台体系ღ✿◈。

　　支持国防科技大学ღ✿◈、中南大学ღ✿◈、湖南大学打造世界一流大学和顶尖研究型大学ღ✿◈，支持省属高校建设高水平研究型大学和世界一流学科ღ✿◈。支持高水平研究型大学加强关键科研仪器自主创制攻关和高端科研试剂研发ღ✿◈。布局高水平研发机构和前沿交叉研发平台ღ✿◈，加快高校科研机构知识产权中心建设ღ✿◈。大力发展新型研发机构ღ✿◈，健全技术创新需求市场发现机制ღ✿◈，促进成果转化和产业孵化ღ✿◈。支持企业和高校共建海外研发中心ღ✿◈、共建联合实验室和研发基地ღ✿◈，加强国际创新合作ღ✿◈。

　　围绕工业母机ღ✿◈、生物医药ღ✿◈、高端材料ღ✿◈、先进计算ღ✿◈、新能源ღ✿◈、低空经济ღ✿◈、商业航天等领域ღ✿◈，培育引进一批主营业务突出ღ✿◈、创新优势明显的高能级科技领军企业ღ✿◈。支持科技领军企业参与科技创新决策ღ✿◈，牵头组建创新联合体和产业技术创新平台ღ✿◈，承担重大科研任务ღ✿◈。提升企业承担省级以上科技重大项目的比例ღ✿◈，推动科技领军企业重大攻关技术的工程化试验和市场化应用ღ✿◈。

　　建设湘江科学城ღ✿◈、中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区ღ✿◈、马栏山基地ღ✿◈、科大金霞基地ღ✿◈、大泽湖基地“一城一区三基地”ღ✿◈。发挥湘江科学城的研发ღ✿◈、交流ღ✿◈、集聚ღ✿◈、服务等功能ღ✿◈，做优湘江科学中心等平台ღ✿◈，建设“科创飞地”集聚区ღ✿◈，打造国内一流的创新成果策源地ღ✿◈、创新人才集聚区和创新产业增长极ღ✿◈。引导国内外知名高校ღ✿◈、科研院所在长沙设立研发机构ღ✿◈，引进“三类500强”企业ღ✿◈、行业领军企业ღ✿◈、上市企业ღ✿◈、外资企业在长沙设立研发中心ღ✿◈，打造国内外一流研发机构集聚地ღ✿◈。将岳麓山大学科技城建设成为最美大学城ღ✿◈、领先科技城ღ✿◈、一流创业城ღ✿◈。鼓励设立国际科技组织ღ✿◈，建设高品质国际化社区ღ✿◈，吸引全球高端人才集聚ღ✿◈。

　　深化长株潭国家自主创新示范区新一轮改革创新ღ✿◈，持续放大“自主创新长株潭现象”ღ✿◈。以长沙为核心ღ✿◈，株洲ღ✿◈、湘潭为两翼ღ✿◈，岳麓山大学科技城ღ✿◈、湘江科学城为两大核心策源区ღ✿◈，沿湘江两岸集中布局科创产业资源ღ✿◈，加快布局一批大学研究基地和前沿科学中心ღ✿◈。探索技术共研ღ✿◈、平台共建ღ✿◈、人才共育ღ✿◈、成果共享新模式ღ✿◈，构建协同高效的区域创新共同体ღ✿◈。实施科技赋能文化产业创新工程ღ✿◈，争创文化科技ღ✿◈、先进制造等领域国家特色区域科技创新中心ღ✿◈。推广“一区多园”ღ✿◈、合作共建ღ✿◈、异地孵化ღ✿◈、“反向飞地”等模式ღ✿◈，着力构建“长株潭研发ღ✿◈、全省转化”的格局ღ✿◈。

　　完善区域创新协同机制ღ✿◈，实施省市联动重大科技攻关项目ღ✿◈，鼓励跨区域产学研合作ღ✿◈。实施高新区提质增效行动计划ღ✿◈，推动湘西ღ✿◈、娄底ღ✿◈、张家界ღ✿◈、永州等创建国家高新区ღ✿◈。支持有条件的市州创建国家农业高新技术产业示范区ღ✿◈。支持长沙ღ✿◈、株洲ღ✿◈、衡阳ღ✿◈、湘潭高水平建设国家创新型城市ღ✿◈。推进郴州国家可持续发展议程创新示范区建设ღ✿◈。布局岳阳ღ✿◈、衡阳省域区域科技创新中心ღ✿◈。做强世界计算·长沙智谷华体会hth官方登录入口ღ✿◈、金阳科创城等一批科创载体ღ✿◈。建设一批大学科技园和高校区域技术转移转化中心ღ✿◈，打造岳麓山科创路演品牌华体会HTH体育APP官网入口ღ✿◈，ღ✿◈。聚焦县域主导产业发展ღ✿◈、特色产业培育和重点企业技术创新需求ღ✿◈，建好建强创新型县市区ღ✿◈。

　　强化企业科技创新决策ღ✿◈、组织ღ✿◈、投入和转化主体地位ღ✿◈，促进创新链产业链资金链人才链深度融合ღ✿◈，推动科技成果加快转化为现实生产力ღ✿◈。

　　壮大创新型企业队伍ღ✿◈，健全以企业为主体ღ✿◈、市场为导向ღ✿◈、产学研用深度融合的技术创新体系ღ✿◈。滚动编制产业链技术创新图谱ღ✿◈，提高企业在科技创新决策中的参与度ღ✿◈。完善科研项目立项评审方式ღ✿◈，赋予企业更大的技术路线制定权和经费使用决定权ღ✿◈，提高科研任务与企业需求的匹配度ღ✿◈。落实企业研发费用加计扣除ღ✿◈、研发奖补等政策ღ✿◈，强化企业科技投入主体作用ღ✿◈。坚持“产业出题ღ✿◈、科技答题”ღ✿◈，加强“大校ღ✿◈、大院ღ✿◈、大企业”协同创新ღ✿◈，促进产业链上下游融通创新ღ✿◈。推广企业创新积分制ღ✿◈。

　　构建以企业为主体的创新资源一体化配置机制ღ✿◈，推动平台ღ✿◈、项目ღ✿◈、资金ღ✿◈、人才等向企业集聚ღ✿◈。鼓励企业研发中心ღ✿◈、企业类研发机构独立或牵头组建省级创新平台ღ✿◈，鼓励符合条件的企业建设“人才飞地”ღ✿◈、设立博士后科研平台ღ✿◈，提升规模以上工业企业创新平台覆盖率ღ✿◈。健全科技型企业融资需求对接机制ღ✿◈，完善企业知识价值贷款风险补偿政策ღ✿◈，持续推广知识产权ღ✿◈、数据资产质押融资ღ✿◈，推动科技贷款扩面ღ✿◈、放量ღ✿◈、提速ღ✿◈，完善资本投早ღ✿◈、投小ღ✿◈、投长期ღ✿◈、投硬科技的支持政策ღ✿◈，构建科技—产业—金融良性循环机制ღ✿◈。建立健全科技保险政策体系ღ✿◈，完善科技创新风险分散机制ღ✿◈。完善科技资源管理与共享平台体系ღ✿◈，加大省科技计划项目产生的科技报告ღ✿◈、科研数据等向企业开放力度ღ✿◈，推动重大科研基础设施ღ✿◈、大型科研仪器设备向中小企业开放共享ღ✿◈。

　　加快技术转移转化体系建设ღ✿◈，强化潇湘科技要素大市场功能ღ✿◈，稳步提升技术合同成交额与地区生产总值比值ღ✿◈。布局建设一批概念验证中心ღ✿◈、中试基地和产业集群服务平台ღ✿◈，引导发展新型孵化模式ღ✿◈。深化职务科技成果赋权和资产单列管理ღ✿◈、“先用后付”“先投后股”等改革ღ✿◈，健全科技成果转化尽职免责ღ✿◈、审慎监管和包容创新机制ღ✿◈，争创国家科技成果转移转化示范区ღ✿◈。支持首台套ღ✿◈、首批次ღ✿◈、首版次ღ✿◈、首轮次ღ✿◈、首套件等创新性产品研发应用ღ✿◈，完善政府采购等领域自主创新产品支持政策ღ✿◈。培育高价值发明专利ღ✿◈，推动专利产业化ღ✿◈。

　　深化教育科技人才一体改革ღ✿◈，强化规划衔接ღ✿◈、政策协同ღ✿◈、资源统筹ღ✿◈、评价联动ღ✿◈，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动ღ✿◈，建设具有全国影响力的教育中心ღ✿◈、科技中心ღ✿◈、人才中心ღ✿◈。

　　健全教育科技人才战略统筹实施和规划衔接协调机制ღ✿◈，加强战略目标有机衔接ღ✿◈、战略任务一体部署华体HTH体育官方ღ✿◈，ღ✿◈、政策措施统筹协调ღ✿◈、资源要素协同配置ღ✿◈，推动教育科技人才平台基地协同布局ღ✿◈，推进校地企深度融合发展ღ✿◈。以岳麓山实验室等“四大实验室”为纽带ღ✿◈，探索建立教育科技人才统筹管理机制ღ✿◈。加强教育科技人才资源统筹布局和开放共享ღ✿◈，编制全省教育科技人才重点资源分布图谱ღ✿◈。优化重大科技创新组织机制ღ✿◈，改进科技计划管理机制ღ✿◈，健全以政府投入为引导的多元化科技投入机制ღ✿◈，优化科研项目经费“包干制”ღ✿◈。

　　围绕科技创新ღ✿◈、产业发展和战略需求协同育人ღ✿◈，提高人才自主培养质量ღ✿◈。分类推进高校改革ღ✿◈，引导高校在“双一流”研究型大学ღ✿◈、优质本科大学ღ✿◈、应用型本科学院和技能型高职院校等不同领域ღ✿◈、不同赛道发挥优势ღ✿◈、办出特色ღ✿◈。实施产业急需紧缺学科专业发展计划ღ✿◈，推进交叉学科中心建设ღ✿◈，健全学科专业动态调整机制ღ✿◈。扩大研究生培养规模ღ✿◈，加大工程硕博士培养力度ღ✿◈。建立以人才为中心的资源统筹机制ღ✿◈，大力实施“芙蓉计划”ღ✿◈，完善高层次科创人才梯队培养机制ღ✿◈，建立科技领军后备人才库ღ✿◈，完善青年科技人才发现ღ✿◈、选拔ღ✿◈、培养机制ღ✿◈。促进校院企人才联引联用ღ✿◈。实施特殊人才调配机制ღ✿◈，培养引进具有战略科学家潜质的高端创新人才ღ✿◈。完善拔尖创新人才早期识别和贯通培养体系ღ✿◈，强化科技教育和人文教育协同ღ✿◈。建立科技人才（团队）柔性引进机制ღ✿◈。加强产业技术工人队伍建设ღ✿◈，培育一批“大国工匠”“湖湘工匠”和高技能人才ღ✿◈。支持长株潭创建国家吸引集聚人才平台ღ✿◈。大力推动大学生创新创业ღ✿◈。完善学生实习实践制度ღ✿◈。

　　探索建立项目评审ღ✿◈、机构评估ღ✿◈、人才评价的一体评价机制ღ✿◈，建立健全以创新能力ღ✿◈、质量ღ✿◈、实效ღ✿◈、贡献为导向的评价体系ღ✿◈。完善高校科技创新激励机制ღ✿◈，构建全链条多维度教学质量和人才培养质量评价体系ღ✿◈，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权ღ✿◈。深化科教界“帽子”治理ღ✿◈。健全技能人才职业资格评价和职业技能等级认定制度ღ✿◈，建立跨体制ღ✿◈、跨地域ღ✿◈、跨部门的职称互认机制ღ✿◈，畅通高校ღ✿◈、科研院所ღ✿◈、企业人才交流通道ღ✿◈。提质升级海外人才服务保障ღ✿◈。加强科学技术普及ღ✿◈，培育创新文化ღ✿◈，弘扬科学家精神ღ✿◈。培育世界一流湘版科技期刊ღ✿◈，提升国际学术话语权ღ✿◈。加强科技伦理治理和科研诚信建设ღ✿◈。完善科技安全风险监测预警和应对体系ღ✿◈。

　　滚动实施改革开放高地标志性工程ღ✿◈，加快构建高水平社会主义市场经济体制ღ✿◈，稳步提升对外开放能级和经济外向度ღ✿◈，确保高质量发展行稳致远ღ✿◈。

　　推进国有经济布局优化和结构调整ღ✿◈，推动国有资本‌向关系国家安全ღ✿◈、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中ღ✿◈，‌向关系国计民生的公共服务ღ✿◈、应急能力ღ✿◈、公益性领域等集中ღ✿◈，‌向前瞻性战略性新兴产业集中ღ✿◈，增强核心功能ღ✿◈，提升核心竞争力ღ✿◈。深化国资国企改革ღ✿◈，构建国有企业新型经营责任制ღ✿◈，健全市场化经营机制ღ✿◈。完善国有企业主责主业动态管理机制ღ✿◈，构建差异监管ღ✿◈、精准考核的治理体制ღ✿◈。健全国有资产管理体制ღ✿◈，构建协同高效的国有资产监督体系ღ✿◈。支持国有企业开展战略性ღ✿◈、专业化重组整合和高质量并购ღ✿◈，有序开展国际化经营ღ✿◈。支持国有企业和民营企业协同发展ღ✿◈，以市场化方式开展股权合作ღ✿◈、战略协作和资源整合ღ✿◈。

　　出台民营经济促进地方性法规ღ✿◈。完善推动民营经济发展“六个一”机制ღ✿◈，健全民营经济发展综合服务体系ღ✿◈。切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益ღ✿◈，保障民营经济组织依法平等使用各类生产要素和公共服务资源ღ✿◈。推动竞争性领域向民营企业公平开放ღ✿◈，鼓励民营企业参与重大战略实施ღ✿◈、重大项目建设和重点产业培育ღ✿◈。引导民营企业完善治理结构和管理制度ღ✿◈。弘扬企业家精神ღ✿◈，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长ღ✿◈。完善政企常态化沟通交流和问题解决机制ღ✿◈。

　　实施持续降低企业综合运营成本行动ღ✿◈，打造市场化ღ✿◈、法治化ღ✿◈、国际化一流营商环境ღ✿◈，在全社会营造尊商重商亲商护商的良好氛围华体会hth官方登录入口ღ✿◈，让广大经营主体在湖南办得成事ღ✿◈、招得到人ღ✿◈、赚得到钱ღ✿◈、充分被尊重ღ✿◈。深化公共资源交易领域体制机制改革ღ✿◈，坚定推动ღ✿◈、持续优化“机器管招投标”ღ✿◈，提高公共资源配置效率和公平性ღ✿◈。完善政策精准推送与兑现机制ღ✿◈，推动更多惠企政策免申即享ღ✿◈、直达快享ღ✿◈。完善政府诚信履约机制ღ✿◈，健全清理拖欠企业账款长效机制ღ✿◈。规范涉企监管行政检查行为ღ✿◈，健全涉企收费长效监管机制ღ✿◈，建立企业动态“免检”机制ღ✿◈，鼓励设立企业“宁静日”ღ✿◈。依法规范涉企强制性措施ღ✿◈，强化产权执法司法保护ღ✿◈，完善商事调解机制ღ✿◈，依法长久稳定保护各类经营主体产权和合法权益ღ✿◈。全面落实外商投资国民待遇ღ✿◈，健全外资企业服务保障体系ღ✿◈。

　　以长株潭要素市场化配置综合改革试点为牵引ღ✿◈，深入推进要素市场化配置改革ღ✿◈，推动各类要素资源做优增量ღ✿◈、盘活存量ღ✿◈、高效配置ღ✿◈。

　　建立健全城乡统一的建设用地市场ღ✿◈、流动顺畅的劳动力市场ღ✿◈、转化高效的技术市场ღ✿◈，推动要素交易平台完善规范产权界定ღ✿◈、价格评估ღ✿◈、流转交易ღ✿◈、担保保险等增值服务ღ✿◈。推进各类公共资源交易平台整合共享ღ✿◈，拓展平台功能ღ✿◈，逐步覆盖适合以市场化方式配置的自然资源ღ✿◈、资产股权ღ✿◈、环境权等公共资源ღ✿◈。推动传统要素和新型要素深度协同ღ✿◈，完善新型要素分类分级ღ✿◈、标准互认ღ✿◈、确权评估与使用许可等基础制度ღ✿◈，推动金融ღ✿◈、物流ღ✿◈、信息ღ✿◈、研发设计等服务要素与算力ღ✿◈、算法等新型要素耦合共生ღ✿◈。推进准入—场景—要素协同改革ღ✿◈，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚ღ✿◈。完善资源要素价格形成机制ღ✿◈，加强和改进价格治理ღ✿◈。健全促进可持续发展的公用事业价格机制ღ✿◈，优化居民阶梯水价ღ✿◈、电价ღ✿◈、气价制度ღ✿◈。

　　运用并购ღ✿◈、破产ღ✿◈、置换等政策ღ✿◈，盘活用好低效用地ღ✿◈、闲置房产ღ✿◈、存量基础设施ღ✿◈。全面摸清存量资源资产底数ღ✿◈，优化资产负债结构ღ✿◈。推进土地混合开发ღ✿◈、空间复合利用和土地用途依法合理转换ღ✿◈，依法稳妥推进工商业用地使用权续期工作ღ✿◈。深化扩大低效用地再开发试点ღ✿◈，加强存量用地二次开发ღ✿◈，支持产业园区内企业利用现有存量土地发展医疗ღ✿◈、教育ღ✿◈、科研等项目ღ✿◈。推动司法判决执行与破产制度有机衔接ღ✿◈，依法有效盘活被查封冻结财产ღ✿◈。推进全省行政事业单位存量国有资产盘活共享ღ✿◈，完善资产估值ღ✿◈、尽职免责等配套政策ღ✿◈，引入社会力量提升盘活利用效率ღ✿◈，规范市场化运作流程ღ✿◈。

　　健全符合高质量发展要求的经济治理体系ღ✿◈，形成更多由内需主导ღ✿◈、消费拉动ღ✿◈、内生增长的经济发展模式ღ✿◈，提高经济治理水平ღ✿◈。

　　强化发展规划战略导向作用ღ✿◈，发挥好产业ღ✿◈、价格ღ✿◈、就业ღ✿◈、消费ღ✿◈、投资ღ✿◈、贸易ღ✿◈、区域ღ✿◈、环保ღ✿◈、监管等政策作用ღ✿◈，增强宏观政策取向一致性ღ✿◈。统筹短期目标和中长期目标ღ✿◈，强化年度计划与发展规划衔接ღ✿◈。强化政策预研储备ღ✿◈，提升经济预测分析无法逃脱布袋子ღ✿◈、监测预警和风险防控能力ღ✿◈，持续稳增长ღ✿◈、稳就业ღ✿◈、稳预期ღ✿◈。理顺价格关系ღ✿◈，完善政府价格管理ღ✿◈，深化公用事业和公共服务价格改革ღ✿◈，强化垄断领域价格和成本监管ღ✿◈。完善统计体系ღ✿◈，推进统计现代化改革ღ✿◈。持续发挥高质量发展综合绩效考核导向作用ღ✿◈。

　　发挥积极财政政策作用ღ✿◈，增强财政可持续性ღ✿◈。全面加强财源建设ღ✿◈，加强财政资源和预算统筹ღ✿◈，强化重大战略任务和基本民生财力保障ღ✿◈。深化零基预算改革ღ✿◈，优化财政支出结构ღ✿◈，严格落实党政机关习惯过紧日子要求ღ✿◈，加强预算绩效管理ღ✿◈。优化财政资金支持方式ღ✿◈，深化财政专项资金“拨改投”改革ღ✿◈，完善金芙蓉基金矩阵ღ✿◈，更好发挥财政资金牵引作用ღ✿◈。承接落实国家税制改革ღ✿◈，完善地方税体系ღ✿◈，规范税收优惠ღ✿◈、财政补贴政策ღ✿◈。规范非税收入管理ღ✿◈。深化税收征管改革ღ✿◈、省以下财政体制改革ღ✿◈、国有“三资”管理改革ღ✿◈。加强财政科学管理ღ✿◈，深化财政大数据和人工智能运用ღ✿◈。强化乡镇财政管理ღ✿◈。健全财会监督“五元一体”体系ღ✿◈。兜牢基层“三保”底线ღ✿◈。构建全口径全方位全链条地方债务风险管控体系ღ✿◈，加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制ღ✿◈。

　　大力发展科技金融ღ✿◈、绿色金融ღ✿◈、普惠金融ღ✿◈、养老金融ღ✿◈、数字金融ღ✿◈，提升金融资源配置效率ღ✿◈，增强金融服务实体经济能力ღ✿◈。拓展湖南省企业融资综合信用服务平台应用场景ღ✿◈，鼓励引导银行业金融机构不断创新金融工具ღ✿◈、产品服务和融资模式ღ✿◈，加大有效信贷投放力度ღ✿◈。积极拓宽直接融资渠道ღ✿◈，深入推进“金芙蓉”跃升行动ღ✿◈，梯次培育一批优质企业首发上市ღ✿◈，鼓励具备条件的上市公司通过再融资ღ✿◈、并购重组等方式做大做强ღ✿◈。持续建设湖南省区域股权市场科技创新ღ✿◈、大学生创新创业等特色专板ღ✿◈，推动湖南省区域股权市场与全国性证券市场板块间合作衔接ღ✿◈。着力发挥保险保障功能ღ✿◈。促进财政政策与金融政策协调联动ღ✿◈，更好发挥国家创业投资引导基金等作用ღ✿◈，培育壮大长期资本ღ✿◈、耐心资本ღ✿◈。支持地方法人金融机构发展壮大ღ✿◈，加快建设湖南金融中心ღ✿◈。探索创新供应链金融服务模式ღ✿◈。深化跨境投融资便利化ღ✿◈、外商投资股权投资类企业试点等改革工作ღ✿◈。强化金融监管ღ✿◈，保障金融稳定运行ღ✿◈。

　　构建外贸提质ღ✿◈、外资优化ღ✿◈、外经拓展ღ✿◈、外智引进ღ✿◈、外事赋能ღ✿◈、外宣鼓劲的开放生态ღ✿◈，形成陆海内外联动ღ✿◈、东西双向互济的全面开放格局ღ✿◈。

　　坚持共商共建共享原则ღ✿◈，践行开放ღ✿◈、绿色ღ✿◈、廉洁理念ღ✿◈，以高标准ღ✿◈、可持续ღ✿◈、惠民生为目标ღ✿◈，深化基础设施“硬联通”ღ✿◈、规则标准“软联通”ღ✿◈、同共建国家人民“心联通”ღ✿◈。积极拓展双向投资合作空间ღ✿◈，推进与共建“一带一路”国家政策沟通ღ✿◈、设施联通ღ✿◈、贸易畅通ღ✿◈、资金融通ღ✿◈、民心相通ღ✿◈，深度参与全球产业分工合作ღ✿◈。深化贸易ღ✿◈、投资ღ✿◈、产业ღ✿◈、科技ღ✿◈、人文务实合作ღ✿◈，拓展绿色发展ღ✿◈、人工智能ღ✿◈、北斗应用ღ✿◈、数字经济ღ✿◈、卫生健康ღ✿◈、文化旅游ღ✿◈、农业等领域合作新空间ღ✿◈。依托工程机械ღ✿◈、路桥基建ღ✿◈、港航水利ღ✿◈、轨道交通ღ✿◈、北斗产业等领域优势ღ✿◈，积极参与国家“一带一路”重大标志性工程ღ✿◈、“小而美”民生项目建设和“丝路电商”合作ღ✿◈。积极推进与古巴阿特米萨省农业合作ღ✿◈。

　　高质量建设中国（湖南）自由贸易试验区ღ✿◈，围绕具备条件的领域积极开展首创首试ღ✿◈。主动对接RCEPღ✿◈、DEPAღ✿◈、CPTPP等国际高标准经贸规则ღ✿◈，探索更好发挥自贸试验区作用的制度设计ღ✿◈、规则创新ღ✿◈。推进跨境融资租赁ღ✿◈、易货贸易ღ✿◈、保税再制造ღ✿◈、标准检验前置ღ✿◈、装备制造全产业链集成等业态创新ღ✿◈，打造一批制度型开放应用场景ღ✿◈，形成更多可复制可推广的引领性ღ✿◈、标志性制度创新成果ღ✿◈，吸引国际组织和商事机构落户ღ✿◈。支持长沙片区ღ✿◈、岳阳片区ღ✿◈、郴州片区差异化特色化发展ღ✿◈，创新建设省内特色协同联动区ღ✿◈，统筹推进自贸试验区与自主创新示范区ღ✿◈、海关特殊监管区等协调发展ღ✿◈。

　　深入落实中非“十大伙伴行动”ღ✿◈，推进中非经贸深度合作ღ✿◈，建设长沙ღ✿◈、岳阳ღ✿◈、娄底ღ✿◈、邵阳无法逃脱布袋子ღ✿◈、郴州等一批中非经贸产业园ღ✿◈，打造对非经贸合作“国家队”ღ✿◈。围绕“三区一厅”战略定位加快建设“六大中心”ღ✿◈，推进在非湖南产业园建设ღ✿◈。推进对非跨境人民币结算业务华体会hth官方登录入口ღ✿◈。构建市场化中非经贸综合服务平台ღ✿◈，培育招引一批对非合作头部企业ღ✿◈、外贸综合服务商ღ✿◈、物流供应链企业ღ✿◈。在工程机械ღ✿◈、交通ღ✿◈、矿业等领域打造一批对非产能合作示范项目ღ✿◈，深入推进教育ღ✿◈、文化ღ✿◈、医疗ღ✿◈、旅游等领域对非合作ღ✿◈。实施中非经贸博览会创新发展工程ღ✿◈。建设中非经贸深度合作高端智库ღ✿◈。到2030年ღ✿◈，对非贸易实绩企业突破2500家ღ✿◈。

　　巩固提升经济技术开发区开放先导作用ღ✿◈，新增一批国家级经济技术开发区ღ✿◈，吸引更多外向型企业入驻ღ✿◈。全面提升综合保税区核心功能ღ✿◈，新增布局一批保税物流中心及铁路口岸ღ✿◈。推进海关特殊监管区域创新升级ღ✿◈，促进区域内外生产加工ღ✿◈、物流和服务业深度融合ღ✿◈。用好建强跨境电商综合试验区ღ✿◈、跨境电商产业园区ღ✿◈、外贸转型升级基地和进境指定监管场地ღ✿◈，构建多类型多层次多功能开放平台体系ღ✿◈。办好中非经贸博览会ღ✿◈、北斗规模应用国际峰会ღ✿◈、世界计算大会ღ✿◈、互联网岳麓大会ღ✿◈、长沙国际工程机械展览会等重大展会ღ✿◈。抢抓海南自由贸易港开放机遇ღ✿◈，推进湘琼先进制造业共建产业园建设ღ✿◈。

　　完善国际贸易通道体系ღ✿◈，持续构建“立体出海”国际贸易通道ღ✿◈，实现“借船出海”“借道开放”ღ✿◈。高质量建设中欧（亚）班列（长沙）集结中心ღ✿◈，“向北”对接新亚欧大陆桥ღ✿◈，重点打造对接俄罗斯ღ✿◈、中亚ღ✿◈、欧洲多线通道ღ✿◈。高标准建设怀化国际陆港ღ✿◈，“向西”加快融入西部陆海新通道ღ✿◈，打造中部地区东盟货运集结中心ღ✿◈。拓展湘粤非铁海联运ღ✿◈，“向南”对接粤港澳和海南港口群ღ✿◈，延伸链接东盟ღ✿◈、非洲ღ✿◈、欧洲ღ✿◈、拉美ღ✿◈。提升城陵矶港江海联运功能ღ✿◈，“向东”对接长江流域港口及长三角港口群ღ✿◈，拓展日ღ✿◈、韩ღ✿◈、北美ღ✿◈、北极远洋航线ღ✿◈，开发“湘沪非”航线ღ✿◈。统筹提升长沙ღ✿◈、张家界航空口岸发展能级ღ✿◈，“向上”拓宽空中通道ღ✿◈，大力拓展国际客货运航线ღ✿◈，加强长沙区域航空枢纽面向特定区域国际功能ღ✿◈，因地制宜提升岳阳机场航空货运能力和服务水平ღ✿◈，推动长沙—岳阳“南客北货”一体化打造国际航空物流枢纽ღ✿◈。

　　推动深化产贸融合ღ✿◈，做大做强具有区域特色的外贸优势产业ღ✿◈，推动加工贸易提档升级ღ✿◈，促进外贸提质增效ღ✿◈。壮大外贸经营主体ღ✿◈，培育外贸龙头企业ღ✿◈。到2030年ღ✿◈，外贸实绩企业达1万家以上ღ✿◈。拓展中间品贸易ღ✿◈，培育数字贸易ღ✿◈、绿色贸易等新增长点ღ✿◈，支持跨境电商等新业态新模式发展ღ✿◈，优化海外仓布局和功能ღ✿◈。优化贸易结构ღ✿◈，做大对外贸易总量规模ღ✿◈，扩大高端装备ღ✿◈、工业制成品ღ✿◈、特色农产品等出口ღ✿◈，扩大先进技术设备ღ✿◈、急需能源资源等进口ღ✿◈。大力发展服务贸易ღ✿◈，完善保税维修ღ✿◈、再制造等政策环境ღ✿◈。推进市场多元化和内外贸一体化ღ✿◈，推进内外贸产品同线同标同质ღ✿◈。加强国际友城建设和国际组织合作ღ✿◈，打造“湖南国际友城经贸活动暨合作对话会”等涉外活动品牌ღ✿◈。

　　健全规范招商引资体制机制ღ✿◈，优化招商管理体系ღ✿◈，开展特色化ღ✿◈、差异化ღ✿◈、精准化招商ღ✿◈。发挥标志性外资项目示范效应ღ✿◈，加强与日韩ღ✿◈、欧盟重点产业对接和中东资本对接ღ✿◈，加快建设长沙中欧中小企业集聚区ღ✿◈，吸引跨国公司ღ✿◈、行业领军企业ღ✿◈、全球顶尖研发机构（实验室）来湘设立企业总部ღ✿◈、分支机构ღ✿◈，引进大项目好项目ღ✿◈。用好进博会ღ✿◈、投洽会ღ✿◈、广交会等国家级平台ღ✿◈，做优欧洽会ღ✿◈、港洽周ღ✿◈、沪洽周等品牌活动ღ✿◈，常态化开展“跨国公司湖南行”活动ღ✿◈，加强境外招商平台布局ღ✿◈，创新产业链招商ღ✿◈、应用场景招商等招商模式ღ✿◈，持续推动湘商回归ღ✿◈、湘智兴湘ღ✿◈、校友回湘ღ✿◈，擦亮“投资湖南”品牌ღ✿◈。促进外资境内再投资ღ✿◈。“十五五”期间ღ✿◈，实际使用外资累计达到60亿美元ღ✿◈。

　　实施产业出海先锋行动ღ✿◈，推广“产业+品牌+标准”出海模式ღ✿◈。以东盟ღ✿◈、欧盟ღ✿◈、非盟市场为重点ღ✿◈，引导头部企业带动上下游企业抱团出海ღ✿◈，合理有序跨境布局ღ✿◈，深入推进农业ღ✿◈、矿业ღ✿◈、绿色能源ღ✿◈、生物医药ღ✿◈、电子信息ღ✿◈、机械装备ღ✿◈、轻工制造ღ✿◈、基础设施建设等领域对外投资合作和工程承包ღ✿◈。高质量建设境外合作园区ღ✿◈，促进与省内开发区ღ✿◈、外贸转型升级基地等开放平台的双向联动ღ✿◈。探索“以货换货”“工贸联动”“代采”等新模式ღ✿◈，形成“投资带贸易ღ✿◈、工程带技术ღ✿◈、外经促外贸”良性循环ღ✿◈，推动对外投资贸易一体化发展ღ✿◈。加速北斗应用国际化进程ღ✿◈。健全海外综合服务体系ღ✿◈，更好发挥“湘企出海+”综合服务平台作用ღ✿◈。加强海外利益保护ღ✿◈。

　　坚持扩大内需这个战略基点ღ✿◈，坚持惠民生和促消费ღ✿◈、投资于物和投资于人紧密结合ღ✿◈，以新需求引领新供给ღ✿◈、以新供给创造新需求ღ✿◈，促进投资和消费ღ✿◈、供给和需求良性互动ღ✿◈。

　　深入实施提振消费专项行动ღ✿◈，提升居民消费能力和意愿ღ✿◈，扩大优质消费品和服务供给ღ✿◈，不断增强供需适配性ღ✿◈，满足个性化ღ✿◈、多样化ღ✿◈、高品质消费需求ღ✿◈。

　　统筹促就业ღ✿◈、增收入ღ✿◈、稳预期ღ✿◈，加快形成扩大居民消费长效机制ღ✿◈。稳定和扩大就业容量ღ✿◈，开展大规模职业技能提升培训ღ✿◈，引导重点群体根据职业规划和求职意向自主参加技能培训ღ✿◈，实现劳动者提技增收ღ✿◈，促进工资性收入合理增长ღ✿◈。拓宽财产性收入渠道ღ✿◈。加大直达消费者的普惠政策力度ღ✿◈，增加政府资金用于民生保障支出ღ✿◈，持续完善医疗ღ✿◈、教育ღ✿◈、住房ღ✿◈、社保等配套支持体系ღ✿◈，规范完善与人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制ღ✿◈，提升居民消费信心ღ✿◈。

　　实施服务消费提质惠民行动ღ✿◈，推动产业集聚ღ✿◈、业态融合ღ✿◈、场景创新ღ✿◈。扩大餐饮住宿ღ✿◈、“一老一小”ღ✿◈、便民生活服务等基础型服务消费ღ✿◈，激发文娱ღ✿◈、旅游ღ✿◈、体育ღ✿◈、教育培训ღ✿◈、居住服务等改善型服务消费活力ღ✿◈，培育壮大绿色消费ღ✿◈、数字消费ღ✿◈、健康康养等新型消费ღ✿◈，创新发展演艺ღ✿◈、赛事ღ✿◈、国潮ღ✿◈、夜间经济等新消费模式ღ✿◈。深入推进消费品工业“增品种ღ✿◈、提品质ღ✿◈、创品牌”专项行动ღ✿◈，提升商品质量ღ✿◈。开展消费品以旧换新ღ✿◈，推进商品消费高端化ღ✿◈、智能化ღ✿◈、绿色化转型ღ✿◈。保稳提质释放刚需和改善性住房需求潜力ღ✿◈。提升新能源汽车渗透率ღ✿◈，延伸汽车改装ღ✿◈、房车露营等汽车后市场消费链条ღ✿◈。打造智能交互环境ღ✿◈，推动智能终端“万物智联”ღ✿◈。促进动漫ღ✿◈、游戏ღ✿◈、电竞等“IP+”消费ღ✿◈。积极发展首发经济ღ✿◈。塑造一批兼具市场竞争力ღ✿◈、行业引领力ღ✿◈、文化传播力的“新消费品牌湘军”ღ✿◈。“十五五”期间ღ✿◈，社会消费品零售总额年均增长4.5%左右ღ✿◈。

　　健全消费品和服务消费标准体系ღ✿◈，加强消费领域信用体系建设ღ✿◈。完善促进消费机制ღ✿◈，清理消费领域限制性举措ღ✿◈，审慎包容监管消费新业态新模式ღ✿◈。支持长沙优化国际化消费环境ღ✿◈，培育壮大区域性消费中心ღ✿◈、地方特色消费中心ღ✿◈，提质改造一批商品市场ღ✿◈、城市步行街和特色文化商圈ღ✿◈。加强与主要枢纽口岸城市ღ✿◈、国际消费中心城市合作ღ✿◈，拓展入境消费ღ✿◈。线上线下协同开展形式多样的消费促进活动ღ✿◈，营造浓厚消费氛围ღ✿◈。依法保障劳动者休息休假权益ღ✿◈，落实带薪休假ღ✿◈，鼓励弹性错峰休假ღ✿◈，探索设置中小学春秋假ღ✿◈。强化消费者权益保护ღ✿◈，严厉打击假冒伪劣ღ✿◈、消费欺诈等违法行为无法逃脱布袋子ღ✿◈，健全消费争议多元化解机制ღ✿◈，营造放心舒心消费环境ღ✿◈。

　　坚持质效并重ღ✿◈，持续挖掘投资潜力ღ✿◈、优化投资结构ღ✿◈，保持投资合理增长ღ✿◈，更加注重提高投资效益ღ✿◈，加快构建有效投资内生增长机制ღ✿◈。

　　聚焦国家重大战略实施和重点领域安全能力提升ღ✿◈，系统谋划实施一批战略性ღ✿◈、前瞻性ღ✿◈、全局性重大项目ღ✿◈。加大关键核心技术攻关ღ✿◈、高能级创新平台ღ✿◈、创新基础设施建设投入ღ✿◈，加强传统优势产业转型升级和新赛道新领域引领性产业项目建设ღ✿◈。支持开展无形资产投资ღ✿◈。适度超前但不过度超前加大综合交通ღ✿◈、能源ღ✿◈、水安全ღ✿◈、生态环境ღ✿◈、低空ღ✿◈、数字等基础设施投入ღ✿◈。加强人力资源开发和人的全面发展投资ღ✿◈，支持就业增收带动能力强的行业扩大投资ღ✿◈。适应人口结构变化和流动趋势ღ✿◈，优化公共服务设施布局ღ✿◈，提高民生类政府投资比重ღ✿◈。加大城市更新ღ✿◈、公共安全ღ✿◈、防灾减灾等领域投资ღ✿◈。围绕扩大和创造消费新需求ღ✿◈，带动消费品制造投资和城乡消费服务网络建设ღ✿◈，推动健康养老ღ✿◈、文化体育ღ✿◈、旅游休闲等领域消费场景建设和设施提档升级ღ✿◈，实现投资和消费良性循环ღ✿◈。

　　更好发挥政府投资作用ღ✿◈，建立政府投资支持基础性ღ✿◈、公益性ღ✿◈、长远性重大项目建设长效机制无法逃脱布袋子ღ✿◈。探索编制全口径政府投资计划ღ✿◈。发挥好各类政府投资工具作用ღ✿◈，加强“硬投资”和“软建设”系统集成ღ✿◈，严格资金使用监管ღ✿◈，用好地方政府专项债券项目“自审自发”试点ღ✿◈。深化投资审批制度改革ღ✿◈，加强政府投资项目事前统筹ღ✿◈、事中监管ღ✿◈、事后评价的全生命周期管理机制ღ✿◈，依托投资项目在线审批监管平台加强项目管理和信息共享ღ✿◈。强化重大项目全要素全流程服务保障ღ✿◈。加强政府投资项目代建制管理ღ✿◈。建立覆盖各级各部门的投资项目信息归集ღ✿◈、共享机制ღ✿◈。创新投融资机制ღ✿◈，有效发挥基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等渠道作用ღ✿◈，促进存量资产与新增投资良性循环ღ✿◈。

　　健全政府投资有效带动社会投资体制机制ღ✿◈。放宽民营企业市场准入ღ✿◈，破除限制民间投资的各种隐性壁垒ღ✿◈，更大力度支持民营企业参与具有一定收益的国省重大项目建设ღ✿◈，推动新兴领域应用场景向民营企业开放ღ✿◈。常态化向民间资本推介优质项目ღ✿◈，动态发布重点民间投资项目清单ღ✿◈。规范实施政府和社会资本合作（PPP）新机制ღ✿◈，鼓励民营企业参与基础设施和公用事业建设运营ღ✿◈。落实政府采购支持中小企业政策ღ✿◈。大力推动政银企合作ღ✿◈，用好新型政策性金融工具ღ✿◈，引导金融机构为民营企业提供便捷高效服务ღ✿◈。

　　按照“五统一ღ✿◈、一开放”基本要求ღ✿◈，进一步完善市场基础制度ღ✿◈，规范政府行为尺度ღ✿◈，提升市场设施联通水平ღ✿◈，促进商品要素资源畅通流动ღ✿◈。

　　完善产权制度ღ✿◈，健全依法平等保护各类经营主体产权和合法权益机制ღ✿◈。建立知识产权综合管理体制ღ✿◈，支持湖南省知识产权保护中心发展ღ✿◈。全面落实“非禁即入”ღ✿◈，健全与市场准入负面清单制度相适应的行政审批制度ღ✿◈、事中事后监管制度ღ✿◈，优化新业态新领域市场准入环境ღ✿◈。健全企业破产ღ✿◈、退出机制ღ✿◈。加强公平竞争审查刚性约束ღ✿◈，健全预防和制止滥用行政权力排除ღ✿◈、限制竞争制度ღ✿◈。全面加强政务ღ✿◈、经营主体华体会HTH体育APPღ✿◈、社会组织ღ✿◈、自然人ღ✿◈、司法执法体系信用建设ღ✿◈，健全以信用为基础的监管和治理机制ღ✿◈，构建系统完备的信用制度ღ✿◈、信用平台和信用数据体系ღ✿◈，推动开发公正ღ✿◈、权威的信用产品和信用服务ღ✿◈，发展信用经济ღ✿◈，丰富“湘信”品牌应用场景ღ✿◈，打造全国领先的社会信用体系建设标杆省份ღ✿◈。

　　加强市场监管标准化规范化建设ღ✿◈，强化新经济ღ✿◈、新业态监管制度供给ღ✿◈。强化反垄断和反不正当竞争执法司法ღ✿◈，加强自然垄断环节ღ✿◈、要素市场以及医药ღ✿◈、公用事业等民生领域反垄断监管ღ✿◈，形成优质优价无法逃脱布袋子ღ✿◈、良性竞争的市场秩序ღ✿◈。完善市场监管行政处罚裁量基准ღ✿◈，规范行政裁量权ღ✿◈，促进公平公正执法ღ✿◈。强化质量安全监管ღ✿◈，规范标准体系建设ღ✿◈，推动政府标准与市场标准协同发力ღ✿◈。破除地方保护和区域壁垒ღ✿◈，规范地方政府经济促进和招商引资行为ღ✿◈，整治“内卷式”竞争ღ✿◈。完善基层综合执法体制机制ღ✿◈。

　　融入“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系ღ✿◈。依托“三纵五横”综合交通运输通道和五大国际贸易通道ღ✿◈，提升跨区域货物中转与集散能力ღ✿◈，打通跨国跨区物流主动脉ღ✿◈。推动枢纽基础设施升级ღ✿◈、运营模式创新和服务能级提升ღ✿◈，促进干支仓配一体化发展ღ✿◈。完善县乡村三级物流体系ღ✿◈、现代商贸流通体系和城市配送网络ღ✿◈，补齐农村寄递物流ღ✿◈、生鲜农产品仓储保鲜设施短板ღ✿◈，实现末端网络全覆盖ღ✿◈。积极发展大宗商品物流ღ✿◈、冷链物流ღ✿◈、低空物流ღ✿◈、国际物流等专业物流ღ✿◈，加强生活必需品流通保供ღ✿◈。推动现代物流与重大生产力协同布局ღ✿◈，探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式ღ✿◈，发展物流枢纽经济ღ✿◈。大力发展多式联运ღ✿◈，强化“一单制”“一箱制”等推广应用ღ✿◈，提升水运ღ✿◈、铁路货运量占比ღ✿◈。提升物流标准化ღ✿◈、智慧化ღ✿◈、绿色化水平ღ✿◈，推进流通设施ღ✿◈、规则和标准统一衔接ღ✿◈。

　　把握数字化ღ✿◈、网络化ღ✿◈、智能化发展大势ღ✿◈，系统推进数字设施共建ღ✿◈、数据要素共用ღ✿◈、应用场景共创ღ✿◈、数字环境共治ღ✿◈，加快全域数字化智能化转型升级ღ✿◈，催生经济社会发展数智新动能ღ✿◈。

　　提质扩容网络基础设施ღ✿◈，打造先进泛在ღ✿◈、通感一体的移动通信网络ღ✿◈、万兆光纤网络ღ✿◈、空天互联网络ღ✿◈。夯实全域优质5G网络覆盖ღ✿◈，推进5G—A商用部署ღ✿◈，推动实现地级以上城市5G—A超宽带特性规模覆盖ღ✿◈，探索6G网络商业化落地路径ღ✿◈。深化电信普遍服务建设ღ✿◈，部署扩大“双万兆”网络ღ✿◈，加快农村及偏远地区“双千兆”网络覆盖ღ✿◈。升级改造骨干网ღ✿◈，扩容长沙国家级互联网骨干直联点ღ✿◈。推进IPv6规模部署ღ✿◈，开展“IPv6+”技术创新应用ღ✿◈。积极参与国家卫星互联网建设ღ✿◈，力争国家布局地面运控中心ღ✿◈、数据接收站及测控站ღ✿◈，加快拓展高速数据服务等新模式新业态ღ✿◈。适度超前布局量子信息ღ✿◈、区块链等前沿领域基础设施ღ✿◈。

　　强化算力ღ✿◈、运力ღ✿◈、存力ღ✿◈、电力资源全域统筹ღ✿◈、一体布局ღ✿◈、协同建设ღ✿◈，融入全国一体化算力网ღ✿◈，实现算力资源规模化ღ✿◈、集约化ღ✿◈、绿色化ღ✿◈、普惠化发展ღ✿◈。构建全省“核心枢纽—区域中心—边缘节点”三级联动网络ღ✿◈，打造长株潭ღ✿◈、郴州东江湖等算力集群ღ✿◈，建设若干城市算力设施和一批边缘算力设施ღ✿◈。推动传统数据中心向智算中心升级ღ✿◈，建强国家超算长沙中心ღ✿◈，构建以智能算力为主的算力体系ღ✿◈，依托高等院校建设支撑产业数智化升级的绿色智能计算中心ღ✿◈。建设联通省内外算力集群的超高速数据传输链路ღ✿◈，加强全省算力调度和综合管理平台建设运营ღ✿◈，推进全省算力“联网成链”ღ✿◈，建立“智算入湘”机制ღ✿◈，实现与粤港澳ღ✿◈、贵州ღ✿◈、成渝等国家算力枢纽的算力协同ღ✿◈。布局数据存储中心集群ღ✿◈，加强关键行业核心数据容灾备份ღ✿◈。统筹算力和绿色电力建设ღ✿◈，提升电力供给的实时匹配和智能化响应能力ღ✿◈。提高算力普惠易用水平ღ✿◈，降低中小企业用算成本ღ✿◈。

　　深入实施“数据要素×”行动ღ✿◈，构建高质量数据资源体系ღ✿◈。加快建设国家数据要素综合试验区ღ✿◈。健全公共数据资源管理和运营机制ღ✿◈，推进公共数据资源登记和授权运营ღ✿◈，建立公共数据资产全过程管理制度ღ✿◈，探索数据产权登记和凭证应用场景ღ✿◈，充分释放数据要素价值ღ✿◈。夯实数据流通利用设施底座ღ✿◈，分类施策推进企业ღ✿◈、行业ღ✿◈、城市ღ✿◈、个人ღ✿◈、跨境可信数据空间建设应用ღ✿◈，加快构建全省一体化公共数据流通利用基础设施体系ღ✿◈。建设区块链网络区域枢纽ღ✿◈。

　　加强重点企业引领ღ✿◈、示范场景牵引ღ✿◈、未来场景布局ღ✿◈、创新平台赋能ღ✿◈、支持措施护航ღ✿◈，推动人工智能赋能千行百业ღ✿◈。

　　深化人工智能基础理论ღ✿◈、关键共性技术研究ღ✿◈，支持多路径技术探索和模型基础架构创新ღ✿◈，加强与数学ღ✿◈、计算机科学ღ✿◈、神经科学等方面交叉融合ღ✿◈，加快智能芯片ღ✿◈、具身智能ღ✿◈、类脑智能等前沿方向探索研究ღ✿◈。夯实算力底座ღ✿◈，加强算力资源互联互通ღ✿◈，建设高质量数据集和语料库ღ✿◈，研发布局智能制造ღ✿◈、音视频ღ✿◈、医疗健康ღ✿◈、时空信息等垂直领域行业大模型ღ✿◈。加快关键技术转化应用和重点领域智能产品创新ღ✿◈，建设人工智能行业应用中试基地ღ✿◈。构建人工智能重点企业培育体系ღ✿◈，培育壮大智能原生企业ღ✿◈。建设一批人工智能学院ღ✿◈。健全人工智能技术监测ღ✿◈、风险预警ღ✿◈、应急响应ღ✿◈、伦理治理体系ღ✿◈。深化数字素养与技能提升行动ღ✿◈。

　　加快探索人工智能驱动的新型科研范式ღ✿◈，推动科研平台和重大科技设施智能化升级ღ✿◈，驱动基础研究ღ✿◈、技术研发ღ✿◈、工程实现ღ✿◈、产品落地一体化协同发展ღ✿◈。高水平推进国家新一代人工智能创新发展试验区ღ✿◈、国家人工智能创新应用先导区ღ✿◈、国家级车联网先导区和国家智能社会治理实验基地建设ღ✿◈。培育智能原生新模式新业态ღ✿◈，推进工业全要素智能化发展ღ✿◈，加快农业和服务业数智化转型升级ღ✿◈，深化家政服务ღ✿◈、家庭康养ღ✿◈、社区医疗等领域应用ღ✿◈，拓展体验消费ღ✿◈、个性消费ღ✿◈、认知和情感消费等服务消费新场景ღ✿◈。加强人工智能在安全生产监管ღ✿◈、防灾减灾救灾ღ✿◈、公共安全预警ღ✿◈、执法司法ღ✿◈、社会治安整体防控等方面的应用ღ✿◈。利用人工智能提升社会公众的工作质量ღ✿◈、学习效率和生活品质ღ✿◈，构建更有温度的智能社会ღ✿◈。

　　推动数字技术融合应用ღ✿◈，赋能生产ღ✿◈、生活与社会治理全面深入变革ღ✿◈，塑造全要素ღ✿◈、全产业链ღ✿◈、全价值链全面连接的数字经济新形态ღ✿◈。

　　推动实体经济和数字经济深度融合ღ✿◈，争创国家数字经济创新发展试验区ღ✿◈。做大做强数字经济核心产业ღ✿◈，繁荣数字产业生态ღ✿◈，布局建设数字产业集群和数据产业集聚区ღ✿◈，提升规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比ღ✿◈。促进制造业“智改数转网联”ღ✿◈，一体推进网络ღ✿◈、标识ღ✿◈、平台ღ✿◈、数据ღ✿◈、安全体系建设和规模化应用ღ✿◈。实施数字产业优质企业培育工程ღ✿◈，培育数字经济创新型企业ღ✿◈、具有生态主导力和产业链控制力的一流企业ღ✿◈。加快推进开源体系建设ღ✿◈。

　　深化数字服务普惠应用ღ✿◈，推动公共服务ღ✿◈、社会治理ღ✿◈、数字生活等领域数字化智能化升级ღ✿◈。发展数字健康ღ✿◈，促进互联网诊断和互联网医院发展ღ✿◈。建立居家养老和社区养老智能监测系统ღ✿◈，构建全周期数字健康养老服务体系ღ✿◈。推进数字社会治理创新ღ✿◈，强化风险智能感知ღ✿◈、态势精准研判ღ✿◈、事件高效协同处置能力ღ✿◈。加快数字城乡发展ღ✿◈，推进城市全域数字化转型ღ✿◈，构建农业农村大数据体系ღ✿◈。协同推进智慧社区和数字家庭建设ღ✿◈，推动购物消费ღ✿◈、居家生活ღ✿◈、交通出行等各类生活场景数字化ღ✿◈。扩大数字人民币使用场景ღ✿◈。

　　加快建设整体协同ღ✿◈、敏捷高效ღ✿◈、智能精准ღ✿◈、开放透明ღ✿◈、公平普惠的数字政府ღ✿◈，推动数字政务建设走在全国前列ღ✿◈。持续推进政务基础设施整合ღ✿◈，提供政务全栈云服务ღ✿◈，深化政务数据共享ღ✿◈，升级完善一体化政务大数据体系ღ✿◈。深化政务服务“一网通办”改革ღ✿◈，持续推进“高效办成一件事”ღ✿◈，优化“湘易办”办事体验ღ✿◈，推行政务服务事项集成化办理ღ✿◈。打造政府运行“一网协同”ღ✿◈，深化“湘办通”平台应用ღ✿◈，推进政务信息系统大运维大安全改革ღ✿◈，加强政务信息化项目全生命周期管理ღ✿◈，强化大数据监测分析ღ✿◈，提高政府决策科学化水平和管理服务效率ღ✿◈。

　　完善数据产权ღ✿◈、流通交易ღ✿◈、收益分配ღ✿◈、安全治理等方面基础制度ღ✿◈，加快数据市场发展ღ✿◈，构建算力ღ✿◈、算法ღ✿◈、数据协同的产业赋能平台ღ✿◈，加强服务数字经济的制度供给ღ✿◈。深化数据交易场所互认互通ღ✿◈。有力推进数字湖南标准化建设ღ✿◈，建立数字经济统计监测体系ღ✿◈，强化数字基础设施ღ✿◈、数据ღ✿◈、技术ღ✿◈、安全等重点领域标准制定ღ✿◈。培育公平稳定的数字治理生态ღ✿◈，完善数字伦理规范ღ✿◈，促进平台经济规范健康发展ღ✿◈。

　　建设全省统一的公共数据开放平台ღ✿◈，深化跨省数字生态共建战略合作ღ✿◈，推动政务数据分级分类开放ღ✿◈，实现公共数据ღ✿◈、企业数据跨区域共享ღ✿◈。积极融入国家“数字丝绸之路”建设ღ✿◈，鼓励数字产业出海ღ✿◈。推进数据安全有序跨境流动ღ✿◈，加强智慧交通华体会体育APPღ✿◈！ღ✿◈、精准医疗等数字化项目跨境合作ღ✿◈，探索跨境运营模式ღ✿◈。深化中国—非盟国家人工智能应用合作ღ✿◈，支持非盟国家加强人工智能能力建设ღ✿◈。

　　加强基础设施统筹规划ღ✿◈，优化布局结构ღ✿◈，促进集成融合ღ✿◈，提升安全韧性和运营可持续性ღ✿◈，构建先进适用ღ✿◈、系统完备ღ✿◈、集约高效ღ✿◈、安全绿色的现代化基础设施体系ღ✿◈，全面提升基础设施对经济社会发展支撑能力ღ✿◈。

　　优化交通运输结构ღ✿◈，提高交通体系韧性和效率ღ✿◈，提升安全数智水平和运输服务品质ღ✿◈，构建现代化综合交通运输体系ღ✿◈，建设交通强省ღ✿◈。

　　深度融入国家综合立体交通网主骨架布局ღ✿◈，进一步提升骨干通道内畅外联能力ღ✿◈。贯通呼南ღ✿◈、厦渝通道ღ✿◈，扩容京港澳ღ✿◈、沪昆通道ღ✿◈，提升焦柳ღ✿◈、湘桂通道ღ✿◈，完善杭瑞ღ✿◈、厦蓉通道ღ✿◈，提高向粤港澳ღ✿◈、长三角ღ✿◈、京津冀ღ✿◈、成渝地区双城经济圈和关中ღ✿◈、黔中ღ✿◈、北部湾ღ✿◈、海西区域等经济空间的通达能力ღ✿◈。强化省内薄弱地区交通覆盖和通达保障ღ✿◈，更好联通省内城镇发展轴和产业集聚带ღ✿◈。提升长沙机场面向特定区域的国际功能ღ✿◈，加密国内航线航班ღ✿◈，形成覆盖全国ღ✿◈、辐射全球的对外空中通道ღ✿◈。

　　按照“优先成网ღ✿◈、优先补白ღ✿◈、优先效益ღ✿◈、优先接干线”原则ღ✿◈，统筹增量建设和存量更新ღ✿◈，统筹“铁轨公水空”建设ღ✿◈，构建发达的快速网ღ✿◈、完善的干线网和广泛的基础网ღ✿◈。延伸铁路网ღ✿◈，增强路网韧性ღ✿◈，推进既有铁路运能紧张段能力补强ღ✿◈，扩大普铁覆盖面ღ✿◈，因地制宜推进铁路专用线进港区ღ✿◈、进园区ღ✿◈、进工矿区ღ✿◈。融合发展轨道交通网ღ✿◈，有序推进城际ღ✿◈、城市轨道交通建设ღ✿◈。织密公路网ღ✿◈，推进高速公路扩容ღ✿◈、成网ღ✿◈、加密ღ✿◈、畅联ღ✿◈，全面建成国家高速公路待贯通段ღ✿◈，基本实现高质量“县县通高速公路”ღ✿◈，提升国道低等级路段快联快通水平ღ✿◈，强化普通省道组网连通功能ღ✿◈，补齐革命老区和省际边界地区路网短板ღ✿◈，实施新一轮农村公路提升行动ღ✿◈。畅联航道网ღ✿◈，加快“一江一湖四水”高等级航道建设ღ✿◈，谋划建设省际水运通道ღ✿◈，基本建成“一枢纽ღ✿◈、多重点ღ✿◈、广延伸”港口体系ღ✿◈，深化港产城融合发展ღ✿◈。拓展航空网ღ✿◈，建成民用运输机场“一枢纽两干八支”航线体系ღ✿◈，高效有序发展通用航空ღ✿◈，完善干支机场群联动机制ღ✿◈，合理布局低空基础设施ღ✿◈，推动低空公共航路航线规划设计ღ✿◈，加快全省低空飞行“一张网”建设ღ✿◈。

　　建设长株潭国际性综合交通枢纽ღ✿◈，打造岳阳ღ✿◈、衡阳ღ✿◈、怀化全国性综合交通枢纽ღ✿◈，构建以长株潭为核心ღ✿◈、各市州枢纽协同运转的枢纽集群ღ✿◈。促进交通基础设施智慧互联ღ✿◈，加快公路ღ✿◈、水运航道等监测感知网络和低空智能网联系统建设ღ✿◈。促进交通运输绿色低碳转型ღ✿◈，构建城市绿色出行体系ღ✿◈，推动主要港口码头绿色化ღ✿◈、智能化改造ღ✿◈，推广新能源车船等清洁低碳交通工具及设备ღ✿◈，打造零碳货运廊道和绿色航运廊道ღ✿◈。壮大交通基础设施产业谱系ღ✿◈，推动工程建设ღ✿◈、装备制造向维护运营ღ✿◈、延伸服务等全产业发展ღ✿◈。深化交通运输重点领域改革ღ✿◈，提高交通现代化治理和服务水平ღ✿◈。探索发展服务区经济ღ✿◈，创新提升高速服务站点开放服务供给能力ღ✿◈。推动客运场站转型升级ღ✿◈，加快发展旅客联程运输ღ✿◈。大力推动农村客货邮融合发展ღ✿◈。

　　坚持内优外引ღ✿◈，挖潜巩固传统能源ღ✿◈，积极发展新型能源ღ✿◈，解决能源开发利用“够不够”“贵不贵”“绿不绿”等问题ღ✿◈，构建湖南特色新型能源体系ღ✿◈。

　　优化布局能源基础设施ღ✿◈，打造承西启东ღ✿◈、连南接北的区域能源交换枢纽ღ✿◈，提升湖南在全国能源体系中的地位和能级ღ✿◈。充分发挥煤电兜底保障和支撑调节作用ღ✿◈，新建一批大容量高参数清洁煤电ღ✿◈，加快老旧低效机组更新迭代ღ✿◈。挖掘高坝大库发电调节潜力ღ✿◈，支持水电改造扩容ღ✿◈，优化水电站运行调度管理ღ✿◈。推动外电入湘基础设施建设ღ✿◈，谋划新增直流交流入湘通道ღ✿◈。加强数智化坚强电网和微电网建设ღ✿◈，推动电网协调发展ღ✿◈，打造区域电力交换枢纽ღ✿◈。强化化石能源兜底保障ღ✿◈，提升煤炭集储输运水平ღ✿◈，积极引入优质低价气源ღ✿◈，打造管输天然气湖南枢纽ღ✿◈。推动能源绿色低碳高效开发利用华体会·(HTH)体育官方全站APPღ✿◈，坚持集中式与分布式并举发展新能源ღ✿◈，加强农光ღ✿◈、林光ღ✿◈、渔光互补项目集约化利用ღ✿◈，推进风电ღ✿◈、光伏升级改造ღ✿◈，积极推动绿电直连发展ღ✿◈。探索发展地热能ღ✿◈，有序发展农林生物质发电和沼气发电ღ✿◈，推进垃圾焚烧发电ღ✿◈，拓宽氢能应用场景ღ✿◈。

　　提高能源系统安全运行和应急储备能力ღ✿◈，推动建立稳定可靠的能源安全保障体系ღ✿◈。加强电力系统调节能力ღ✿◈，统筹建设抽水蓄能电站ღ✿◈，大力发展新型储能ღ✿◈。实施煤电“三改联动”和新一代改造升级ღ✿◈，推动到役机组转为应急备用电源ღ✿◈。构建高效适度能源安全储备体系ღ✿◈，协同推进政府储备和商业储备ღ✿◈，科学布局煤炭储备基地ღ✿◈，加强省级油气储备管理ღ✿◈。健全能源运行调节机制ღ✿◈，强化能源产供储销高效衔接ღ✿◈。完善能源中长期交易合同履约机制ღ✿◈。加强重点能源设施保护管理ღ✿◈。

　　加快能源市场建设ღ✿◈，完善电力中长期ღ✿◈、现货ღ✿◈、辅助服务市场有机衔接机制ღ✿◈，推动新能源全量入市ღ✿◈，积极培育负荷聚合商ღ✿◈、虚拟电厂运营商等新型经营主体ღ✿◈，建立健全容量交易和绿电绿证交易机制ღ✿◈。完善适应新型能源体系的价格机制ღ✿◈，推进能源价格市场化改革ღ✿◈，积极推进以电代煤ღ✿◈、以天然气代煤ღ✿◈，引导煤电电量电价合理形成ღ✿◈，研究完善气电和新型储能价格形成机制ღ✿◈，引导企业错峰用能ღ✿◈、低价用能ღ✿◈。推进天然气管网整合ღ✿◈，形成全省“一张网ღ✿◈、一个价”ღ✿◈，降低边远地区管输成本ღ✿◈，推进天然气大用户直供ღ✿◈，降低终端用气成本ღ✿◈。加强与西北ღ✿◈、西南等能源资源富集省份合作ღ✿◈，完善能源合作机制ღ✿◈。鼓励省内能源企业积极参与省外境外能源开发ღ✿◈，推动能源装备ღ✿◈、技术ღ✿◈、服务“引进来”和“走出去”ღ✿◈。

　　完善洪涝灾害防御体系ღ✿◈，构建“一湖四水百城”防洪安全格局ღ✿◈。深入推进洞庭湖保护治理ღ✿◈，巩固提升长江和洞庭湖重要堤防ღ✿◈，有序推进蓄滞洪区建设ღ✿◈，开展“四口水系”综合整治和生态疏浚ღ✿◈。推进湘ღ✿◈、资ღ✿◈、沅ღ✿◈、澧四水流域防洪体系建设ღ✿◈，加快实施流域防洪骨干工程ღ✿◈，挖掘水库防洪潜力ღ✿◈，持续开展病险水库（水闸ღ✿◈、山塘）除险加固ღ✿◈、中小河流防洪系统治理ღ✿◈，整片推进重点区域排涝能力建设ღ✿◈。增强城市和重点镇等重要防洪对象防洪韧性ღ✿◈，完成城市和重点镇防洪圈闭合达标ღ✿◈。

　　以联网ღ✿◈、补网ღ✿◈、强链为重点ღ✿◈，加快构建“四纵三横ღ✿◈、一圈两带”现代水网格局ღ✿◈。落实水资源刚性约束制度ღ✿◈，加强地下水管理保护ღ✿◈，提高水资源集约安全利用水平ღ✿◈。以湘南ღ✿◈、湘中ღ✿◈、湘西北等易旱地区为重点ღ✿◈，实施一批水源调蓄工程及连通工程ღ✿◈，提高水源调配和供水保障能力ღ✿◈。推进城乡供水一体化ღ✿◈、集中供水规模化和小型供水工程规范化建设改造ღ✿◈，持续推动农村供水从“有水喝”向“喝好水”转变ღ✿◈。新建和改造一批大中型灌区ღ✿◈，加强小型农业水利设施建设管护ღ✿◈，健全农业水利基础设施网络ღ✿◈，增强农业抗旱能力ღ✿◈。到2030年ღ✿◈，新增规模以上水利工程供水能力10亿立方米ღ✿◈，新增耕地灌溉面积150万亩ღ✿◈，农村自来水普及率达到97%ღ✿◈。

　　坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置ღ✿◈，健全推进乡村全面振兴长效机制ღ✿◈，持续巩固拓展脱贫攻坚成果ღ✿◈，推动农业全面升级ღ✿◈、农村全面进步ღ✿◈、农民全面发展ღ✿◈，缩小城乡发展差距ღ✿◈，加快建设农业强省ღ✿◈。

　　坚持产量产能ღ✿◈、生产生态ღ✿◈、增产增收一起抓ღ✿◈，统筹发展科技农业ღ✿◈、绿色农业ღ✿◈、质量农业ღ✿◈、品牌农业ღ✿◈，把农业建成现代化大产业ღ✿◈。

　　深入实施“藏粮于地ღ✿◈、藏粮于技”战略ღ✿◈，增强粮食等重要农产品供给保障能力ღ✿◈。落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动ღ✿◈，建设国家储备粮源基地ღ✿◈，打造更高水平“洞庭粮仓”ღ✿◈。严守耕地保护红线ღ✿◈，完善耕地占补平衡制度ღ✿◈，在平原地区及洞庭湖区批量增加优质耕地ღ✿◈。全面构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制ღ✿◈。高质量推进高标准农田建设ღ✿◈，推动农田宜机化改造ღ✿◈，提升耕地质量和利用效率ღ✿◈。推进主要粮油作物大面积单产提升行动ღ✿◈，稳定双季稻生产ღ✿◈，因地制宜发展稻油ღ✿◈、稻烟ღ✿◈、稻再油ღ✿◈、稻稻油等种植模式ღ✿◈。稳步扩大木本油料种植面积ღ✿◈，建设高标准油茶生产基地ღ✿◈，打造千亿级油茶产业ღ✿◈。发展农业适度规模经营ღ✿◈，提高新型农业经营主体发展质量ღ✿◈，完善农业社会化服务体系ღ✿◈，稳步提高农业劳动生产率ღ✿◈。完善现代农资流通网络体系ღ✿◈，推广“流动供销”服务模式ღ✿◈，健全农资保供稳价机制ღ✿◈。

　　深入实施种业振兴行动ღ✿◈，加强种质资源保护ღ✿◈，开展新一代生物育种技术研发ღ✿◈，加大镉低积累水稻ღ✿◈、耐盐碱水稻ღ✿◈、短生育期早稻等品种选育和推广力度ღ✿◈，抢占辣椒ღ✿◈、油茶ღ✿◈、水产ღ✿◈、生猪ღ✿◈、特色水果等种业领域制高点ღ✿◈，培育具有国际竞争力的大型种业企业ღ✿◈。实施农机装备高质量发展行动ღ✿◈，加强丘陵山区先进适用农机以及智能农机装备创新研发ღ✿◈，促进良田良种良机良法集成增效ღ✿◈，到2030年农作物耕种收综合机械化率达78%以上ღ✿◈。大力发展智慧农业无法逃脱布袋子ღ✿◈，推动规模化农场ღ✿◈、养殖场ღ✿◈、渔场数字化升级ღ✿◈。强化农业科研资源统筹ღ✿◈，推进“大农科院”建设ღ✿◈，打造具有国际影响力的农业科技创新策源地ღ✿◈。充分发挥农业领域院士ღ✿◈、专家作用ღ✿◈，引导涉农高校ღ✿◈、科研院所ღ✿◈、企业共建产学研平台ღ✿◈，培育农业科技领军企业ღ✿◈。健全公益性和经营性相结合的农业科技推广体系ღ✿◈。

　　践行大农业观ღ✿◈、大食物观ღ✿◈，坚持粮经饲统筹ღ✿◈、农林牧渔结合ღ✿◈、植物动物微生物并举ღ✿◈，全方位多途径开发食物资源ღ✿◈。优化生猪产能综合调控ღ✿◈，发展规模化ღ✿◈、设施化ღ✿◈、智能化养殖ღ✿◈，生猪年出栏量稳定在6000万头以上ღ✿◈。优化蔬菜产业区域布局ღ✿◈，发展净菜加工等新业态ღ✿◈，建设供粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地ღ✿◈。因地制宜发展稻田综合种养ღ✿◈。壮大林下经济ღ✿◈，规范发展林菌ღ✿◈、林菜ღ✿◈、林禽ღ✿◈、林畜等林下种养ღ✿◈，合理开发草山草坡ღ✿◈。高质量打造特色水果产业带ღ✿◈，建设现代果园ღ✿◈。发展食用菌产业ღ✿◈，开发食用菌食品ღ✿◈。大力发展现代设施农业ღ✿◈、循环农业ღ✿◈、精细农业ღ✿◈，推进植物工厂建设ღ✿◈，加快设施种养装备研发推广ღ✿◈。拓展新型蛋白来源ღ✿◈，稳慎推进新型食物产业化ღ✿◈。健全粮食和食物节约长效机制ღ✿◈，推进从“田间”到“餐桌”全环节ღ✿◈、全链条节约减损ღ✿◈。

　　科学规划ღ✿◈、差异化培育乡村特色产业ღ✿◈。推动农产品加工转型升级ღ✿◈，分级梯次培育壮大市场带动力强的农业产业化龙头企业ღ✿◈，提升主要农产品精深加工水平ღ✿◈。因地制宜发展壮大竹产业ღ✿◈，推进“以竹代塑”“以竹代木”ღ✿◈。做优做强“五彩湘茶”产业链ღ✿◈，鼓励开发抹茶等创新产品ღ✿◈，发展新一代中式茶饮ღ✿◈。创新发展健康湘菜产业ღ✿◈，促进与本地食材融合ღ✿◈。加强农产品全程质量安全控制体系建设ღ✿◈，培育绿色ღ✿◈、有机ღ✿◈、名特优新农产品ღ✿◈，加快地理标志产品地方标准制定ღ✿◈，升级打造省级公用品牌矩阵ღ✿◈，推动优质农产品出湘出口ღ✿◈。优化升级农产品流通网络ღ✿◈，加强田头冷藏保鲜设施建设ღ✿◈，发展农村电商服务网点ღ✿◈。有序发展乡村旅游ღ✿◈，丰富农事体验ღ✿◈、农业工厂等新业态ღ✿◈，推动现代农业ღ✿◈、生态旅游ღ✿◈、田园社区ღ✿◈、康养旅居融合发展ღ✿◈。

　　学习运用“千万工程”经验ღ✿◈，全面实施“五千工程”ღ✿◈，分类有序ღ✿◈、片区化推进乡村振兴ღ✿◈，逐步提高农村基础设施完备度ღ✿◈、公共服务便利度ღ✿◈、人居环境舒适度ღ✿◈，推动农村基本具备现代生活条件ღ✿◈，创造乡村优质生活空间ღ✿◈。

　　强化县域国土空间规划对城镇无法逃脱布袋子ღ✿◈、村庄ღ✿◈、产业园区等空间布局的统筹ღ✿◈。统筹优化村镇布局ღ✿◈，科学确定中心镇ღ✿◈、中心村ღ✿◈、规划保留村和搬迁撤并村ღ✿◈，合理安排建设重点和时序ღ✿◈。协同推进县域国土空间治理ღ✿◈，稳步开展全域土地综合整治ღ✿◈。推动县域基础设施一体化规划建设管护ღ✿◈，加强农村交通ღ✿◈、供水ღ✿◈、能源ღ✿◈、寄递物流及新型基础设施建设ღ✿◈。持续开展农村公路安全维护ღ✿◈、桥梁隧道风险隐患排查整治ღ✿◈、农村危房改造ღ✿◈。完善农村公共服务体系ღ✿◈，办好寄宿制学校ღ✿◈，保障乡镇卫生院和村卫生室基本配置ღ✿◈。持续整治提升农村人居环境ღ✿◈，强化农业面源污染管控ღ✿◈，以钉钉子精神解决好农村改厕ღ✿◈、垃圾围村等问题ღ✿◈，治理电力线ღ✿◈、通信线ღ✿◈、广播电视线违规搭挂ღ✿◈。整县推进美丽乡村建设ღ✿◈，逐步实现全域覆盖ღ✿◈。加强传统村落系统性保护ღ✿◈，留住乡愁湘韵ღ✿◈。

　　深入推进抓党建促乡村振兴ღ✿◈，派强用好驻村第一书记和工作队ღ✿◈。促进治理和服务重心向基层下移ღ✿◈，推广务实管用的治理方式ღ✿◈。规范化建设村民自治组织ღ✿◈，健全乡村服务性ღ✿◈、公益性ღ✿◈、互助性社会组织ღ✿◈，完善村务公开和民主议事制度ღ✿◈，支持农民群众多渠道参与村级议事协商ღ✿◈。实施文明乡风建设工程ღ✿◈，加强乡村精神文明建设ღ✿◈。大力推动移风易俗ღ✿◈，整治高额彩礼ღ✿◈、人情攀比ღ✿◈、大操大办ღ✿◈、厚葬薄养ღ✿◈、散埋乱葬ღ✿◈、封建迷信等陈规陋习ღ✿◈。鼓励开展“村BA”ღ✿◈、村厨大赛等具有农耕农趣农味的群众性文化体育活动ღ✿◈，丰富乡村文化生活ღ✿◈。加强重要农业文化遗产保护与利用ღ✿◈，赓续农耕文明ღ✿◈。

　　坚持农业农村优先发展ღ✿◈，推动工农互促ღ✿◈、城乡互补ღ✿◈，加大强农惠农富农政策支持力度ღ✿◈，推动人力投入ღ✿◈、物力配置和财力保障向农业农村倾斜ღ✿◈。

　　健全财政优先保障ღ✿◈、金融重点倾斜ღ✿◈、社会积极参与的多元投入格局ღ✿◈，确保乡村振兴投入力度不断增强ღ✿◈。强化价格ღ✿◈、补贴ღ✿◈、保险等政策支持和协同ღ✿◈，健全种粮农民收益保障机制ღ✿◈，保护和调动农民务农种粮积极性ღ✿◈。落实粮食主产区奖补激励制度ღ✿◈，加大对产粮大县的支持力度ღ✿◈。加强粮食购销和储备管理ღ✿◈，支持储备主体发展订单生产ღ✿◈。发展多层次农业保险ღ✿◈，支持发展特色农产品保险ღ✿◈。激励各类人才下乡服务和创业就业ღ✿◈，持续开展涉农专业人才定向培养ღ✿◈。节约集约利用农村集体经营性建设用地ღ✿◈，加强农村宅基地规范管理ღ✿◈，依法盘活用好闲置土地和房屋ღ✿◈，分类保障乡村发展用地ღ✿◈。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点ღ✿◈，完善承包地经营权流转服务体系和管理制度ღ✿◈。深化供销合作社综合改革ღ✿◈，提升为农服务能力ღ✿◈。完善城乡融合发展体制机制和政策体系ღ✿◈，推动城乡要素双向流动ღ✿◈，促进公共资源均衡配置ღ✿◈。

　　坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务ღ✿◈，拓宽农民增收致富渠道ღ✿◈。统筹做好外出务工服务和返乡就业创业扶持ღ✿◈，促进农民工稳岗就业ღ✿◈。围绕重点群体就业增收ღ✿◈，聚焦重点领域集中连片实施一批以工代赈项目ღ✿◈。统筹规范乡村公益性岗位设置ღ✿◈，提高岗位开发质量ღ✿◈。因地制宜发展民宿经济ღ✿◈、庭院经济ღ✿◈、美丽经济ღ✿◈。实施“万企兴万村”行动和社会组织助力乡村振兴行动ღ✿◈，发展农业产业化联合体ღ✿◈，壮大农业经理人队伍ღ✿◈，培育乡村新产业新业态ღ✿◈，完善产业链利益联结机制ღ✿◈。巩固提升农村集体产权制度改革成果ღ✿◈，深化集体林权制度改革ღ✿◈，加强农村集体“三资”管理ღ✿◈，加快发展新型农村集体经济ღ✿◈，健全农村产权流转交易市场体系ღ✿◈。力争省际边界地区农村居民人均可支配收入增速实现“四个高于”ღ✿◈。

　　把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施ღ✿◈，保持过渡期后帮扶政策体系ღ✿◈、工作机制ღ✿◈、资源支持总体稳定ღ✿◈，守牢不发生规模性返贫致贫底线ღ✿◈。建立健全统一规范ღ✿◈、精准识别ღ✿◈、动态进出的常态化防止返贫致贫监测体系ღ✿◈，完善防止返贫致贫对象认定办法ღ✿◈，做到早发现ღ✿◈、早干预ღ✿◈、早帮扶ღ✿◈。坚持精准帮扶ღ✿◈，健全帮扶政策体系ღ✿◈，完善兜底式保障ღ✿◈，强化开发式帮扶ღ✿◈，推进市场化导向的消费帮扶ღ✿◈，全面提升帮扶效能ღ✿◈。支持欠发达地区加快发展ღ✿◈，合理确定省级乡村振兴重点帮扶县ღ✿◈，继续给予集中支持ღ✿◈。加强易地搬迁后续扶持ღ✿◈。

　　发挥区域协调发展战略ღ✿◈、区域重大战略ღ✿◈、主体功能区战略ღ✿◈、新型城镇化战略叠加效应ღ✿◈，优化重大生产力布局ღ✿◈，完善优势互补ღ✿◈、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系ღ✿◈。

　　巩固提升中部地区“三基地一枢纽”功能ღ✿◈。发挥“鱼米之乡”优势ღ✿◈，推进粮食生产功能区ღ✿◈、重要农产品生产保护区ღ✿◈、特色农产品优势区建设ღ✿◈。发挥“有色金属之乡”优势ღ✿◈，推动资源型经济转型发展ღ✿◈，强化能源原材料保障能力ღ✿◈。发挥装备制造先发优势和科教资源集聚优势ღ✿◈，做优做强现代装备制造及高技术产业ღ✿◈，打造世界级产业集群ღ✿◈。发挥国家综合交通运输枢纽优势ღ✿◈，加强与其他区域战略衔接融合ღ✿◈。深化湘鄂赣战略合作ღ✿◈，主动融入和推进长江中游城市群建设ღ✿◈，协同推进基础设施联通ღ✿◈、公共服务共享ღ✿◈、区域市场一体ღ✿◈、生态环境共治ღ✿◈，加快打造长江经济带发展和中部崛起的重要支撑ღ✿◈、全国高质量发展的重要增长极ღ✿◈、具有国际影响力的重要城市群ღ✿◈。

　　坚持共抓大保护ღ✿◈、不搞大开发ღ✿◈，坚持生态优先ღ✿◈、绿色发展ღ✿◈，坚定落实长江十年禁渔ღ✿◈，推动岸线资源高水平保护和合理高效利用ღ✿◈，筑牢长江经济带生态保护屏障ღ✿◈。加强与沿江省市省际共商ღ✿◈、生态共治ღ✿◈、发展共享ღ✿◈，依托长江黄金水道和沿江陆路通道ღ✿◈，积极承接产业转移和创新资源外溢ღ✿◈，在沿江产业布局中找准自身发展功能定位ღ✿◈。积极参与沿江综合立体交通走廊建设ღ✿◈，加强沿江港口ღ✿◈、口岸合作ღ✿◈，协同推动长江经济带多式联运基础设施互联互通ღ✿◈，进一步畅通至周边省份及国家的重要物流走廊ღ✿◈。保护传承弘扬长江文化ღ✿◈，推动长江国家文化公园（湖南段）建设ღ✿◈。

　　加快融入长三角一体化发展ღ✿◈，深化港航物流联动ღ✿◈、产业科创合作ღ✿◈、江海文旅融合等ღ✿◈，打造长三角向长江中游腹地辐射发展的战略衔接区ღ✿◈、价值新高地ღ✿◈。提升与粤港澳大湾区合作能级ღ✿◈，以湘中南地区为重点ღ✿◈，打造大湾区产业转移高标准承接地ღ✿◈、科技创新应用试验场ღ✿◈、优质要素资源稳定供应地ღ✿◈。主动对接成渝地区双城经济圈ღ✿◈，参与多元开放国际贸易走廊建设ღ✿◈，协同推动长江上中游联动发展ღ✿◈。深度对接海南自由贸易港ღ✿◈，探索湘琼两地利益共享机制ღ✿◈，打造内陆地区联动海南自由贸易港走向世界的新典范ღ✿◈。健全对接西部大开发战略的长效机制ღ✿◈，主动服务对接雅下水电工程ღ✿◈。深化湘赣边ღ✿◈、湘鄂赣ღ✿◈、湘鄂渝黔桂等毗邻地区合作发展ღ✿◈，建立多层次ღ✿◈、常态化区域合作机制ღ✿◈，推动产业协作与基础设施互联互通ღ✿◈，深入推进“通平修”绿色发展先行区ღ✿◈、龙凤经济协作区等发展ღ✿◈。

　　坚持“一座城”理念ღ✿◈，强化规划衔接ღ✿◈、功能互补ღ✿◈、政策统筹ღ✿◈、人心相通ღ✿◈，推动长株潭一体化发展取得更大成效ღ✿◈。

　　实施长株潭一体化发展提升行动ღ✿◈，加快培育现代化都市圈ღ✿◈，打造全省高质量发展的核心动力源ღ✿◈、支撑中部地区加快崛起的重要增长极ღ✿◈、全国都市圈同城化发展的一流标杆ღ✿◈。推进基础设施融合ღ✿◈，建设“轨道上的长株潭”ღ✿◈，促进干线铁路ღ✿◈、城际铁路ღ✿◈、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”ღ✿◈，推动高速公路成环成网ღ✿◈、湘江洲岛“串珠成链”ღ✿◈，持续打通融城干道ღ✿◈，完善“零距离换乘”综合交通枢纽ღ✿◈，打造一小时通勤圈ღ✿◈。深化科创产业融合ღ✿◈，抢抓未来产业制高点ღ✿◈，共建先进制造业集聚区ღ✿◈，加快人才一体化发展ღ✿◈，打造科技产业协作圈ღ✿◈。促进公共服务融合ღ✿◈，一体布局推进社会事业发展ღ✿◈，加强政策对接和服务共享ღ✿◈，实施湘江沿岸（长株潭段）空间品质提升行动ღ✿◈，打造高品质生活圈ღ✿◈。促进要素市场融通ღ✿◈，推动市场规则统一衔接ღ✿◈，一体推进区域标准ღ✿◈、信用体系建ღ✿◈。